導(dǎo)航
去年以來，青島市的辦信工作緊緊圍繞市委市政府中心工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六屆四中全會提出的依法、有序、理性反映解決問題和新的《信訪條例》強調(diào)暢通信訪渠道的工作思路，積極在拓展暢通辦信渠道，引導(dǎo)群眾通過寫信反映解決問題上下功夫，以逐步扭轉(zhuǎn)群眾越級信訪、集體上訪的被動局面，我們經(jīng)過認真反復(fù)研究，不斷加強和改進辦信工作，在全市深入開展了辦信“三綠”工程，為暢通信訪渠道，及時反映社情民意，切實為群眾排憂解難，發(fā)揮了“窗口”、“橋梁”、“紐帶”和“參謀助手”作用，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建平安青島和統(tǒng)籌社會各項事業(yè)全面和諧發(fā)展做出了積極貢獻。
為落實十六屆四中全會和新的《信訪條例》對信訪工作提出要求，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反映解決問題，我們積極在拓展暢通辦信渠道上下工夫，建立實施了綠色郵政、綠色信箱、綠色郵箱的辦信“三綠工程”，為群眾依法、有序、理性反映問題提供便利條件。一是在全市全面推行了群眾來信免貼郵票的“綠色郵政”制度。在2004年十二區(qū)（市）實行群眾來信免貼郵票“綠色郵政”制度的基礎(chǔ)上，今年市信訪局又與市財政局和市郵政局聯(lián)合下發(fā)文件，將“綠色郵政”制度的實施范圍擴大到全市市、區(qū)（市）黨委政府及工作部門，鎮(zhèn)（街道辦事處）三級。從今年5月1日起，青島市轄區(qū)內(nèi)，群眾寫給市委、市政府、市人大、市政協(xié)及市直各有關(guān)部門，各區(qū)（市）市黨委、政府及有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道辦事處的信函，只要在信封右上角注明“群眾來信”，都可免貼郵票。通過實行“綠色郵政”制度，大大方便寫信群眾。今年1-7月群眾寫給青島市一級的來信比去年同期上升了66%，其中5、6月份同比分別增長了78%和99%。今年1-7月份群眾向青島市以上越級寫信下降28%，向各區(qū)市寫信數(shù)量增長了30%。二是在社區(qū)、村居建立了“綠色信箱”制度。市北區(qū)、城陽區(qū)等區(qū)市，公安、檢察院、法院等單位普遍在轄區(qū)的村莊、社區(qū)、商場等公共場所，設(shè)立書記、區(qū)長和民情民意信箱，群眾的信件可以直接投入信箱，向書記、區(qū)長及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)反映。區(qū)市委和政府督查、信訪等部門，建立了聯(lián)督聯(lián)辦制度，對領(lǐng)導(dǎo)閱批的“綠色信箱”群眾來信，逐件督辦反饋，提高了辦理質(zhì)量，大大方便了寫信群眾。目前全市共設(shè)立“綠色信箱”1000多個。三是在青島市和區(qū)市兩級建立了網(wǎng)上“綠色郵箱”制度。青島市、各區(qū)（市）和市直單位在互聯(lián)網(wǎng)、青島政務(wù)網(wǎng)開設(shè)了書記、市（區(qū)）長、局長“綠色郵箱”，群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)快捷方便地給各級領(lǐng)導(dǎo)反映問題，并得到及時的處理和反饋。今年以來，網(wǎng)上“綠色郵箱”點擊率達上萬次，每月通過網(wǎng)上“綠色郵箱”反映解決的問題達數(shù)千件。
該項成果的主要特點：一是具有創(chuàng)新性和領(lǐng)先性。群眾來信“綠色郵政”制度在全市范圍內(nèi)全面實行，以及在社區(qū)、村居建立“綠色信箱”制度，這在全國是首創(chuàng)，具有創(chuàng)新性，這不僅是給群眾寫信反映問題省下幾角錢的問題，而是黨和政府加強與群眾聯(lián)系，真心實意為群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督，千方百計為群眾排憂解難，切實增強執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。特別是在拓寬暢通信訪渠道，方便群眾反映解決問題等方面都是非常有益的償試，發(fā)揮了很好的作用，得到了國家信訪局和省信訪局的充分肯定，省信訪局已在全省推廣“綠色郵政”制度。二是具有廣泛社會影響性。中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《法治在線》等在全國具有重大影響的欄目進行了大篇幅的報道，新華社等一大批中央和地方新聞媒體也都進行了廣泛、深入地報道，在全國上下和社會各界引起了強烈反響。這不僅是青島信訪工作的榮譽，更是整個青島市的榮譽。三是具有扎實的實效性。通過實施“三綠工程”，一方面使群眾更便于直接向有權(quán)處理問題的機關(guān)寫信，結(jié)合辦信“三見面”等制度的實施，更強化了基層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實現(xiàn)了信訪工作的“兩個下移”，提高了來信辦理的質(zhì)量和效率；另一方面，進一步暢通了信訪渠道，對引導(dǎo)群眾依法、有序、理性的寫信反映解決問題，建立起了有效的保障機制；再一方面，通過實行“三綠工程”，大大減少了越級寫信和越級上訪量，達到了以信化訪的目的?！叭G工程”實施以來，群眾向青島市以上越級寫信下降28%，向區(qū)市寫信數(shù)量增加了30%。群眾上訪量也出現(xiàn)下降，為扭轉(zhuǎn)群眾越級信訪、重復(fù)信訪和集體上訪的被動局面發(fā)揮了作用。
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號