導(dǎo)航
自1998年以來，四方區(qū)以“工作怎么樣、群眾說了算”為目標(biāo)，連續(xù)開展了五次以“民評民、民評政、民評官”為內(nèi)容的“三評”活動，逐步探索出一條加強社區(qū)黨建、依法治理和民主自治有機結(jié)合的新路子，有效推動了政府職能和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進了基層民主政治建設(shè)進程，為全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面構(gòu)建和諧城區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。活動中堅持“訪、評、改、用”等多個環(huán)節(jié)緊密銜接，各條工作線協(xié)調(diào)運作，累計發(fā)放問卷和測評票近50萬份，參與群眾10萬余人，整改問題近2000個，在社會上引起了廣泛的反響，省、市有關(guān)新聞媒體給予宣傳報道30余次。
一、多角度走訪，深入把握基層動向。堅持訪評結(jié)合，在“三評”活動開始之前，廣泛開展“五進三訪”活動。2006年34位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部，51個部門、單位深入91個社區(qū)，入戶走訪居民1509人，走訪企業(yè)220家，學(xué)校43所，大學(xué)和科研院所11家，召開座談會198次，走訪人員達1340人次；向各類企業(yè)發(fā)放問卷1000份，向居民發(fā)放問卷10500份；征集到問題、建議624條。
二、全方位評議，零距離接受監(jiān)督。抓好三層評議，暢通一組渠道：一是街道層面。由組織部、人事局負責(zé)，對處、科級干部和各街道、街道科室及勞動、城管、公安、工商等駐街道派出機構(gòu)共100個單位、科室進行了民主評議。二是社區(qū)層面。由民政局牽頭，組織社區(qū)居民代表在聽取述職的基礎(chǔ)上，對社區(qū)居委會書記、主任181人、職業(yè)社工378人、勞動保障協(xié)理員216人、社區(qū)民警108人以及城管執(zhí)法隊員91人進行了綜合評議。三是企業(yè)層面。由紀(jì)委組織“千戶企業(yè)評機關(guān)”活動，對區(qū)黨群機關(guān)、政府機關(guān)的46個部門和國地稅、規(guī)劃、工商等10個駐區(qū)單位進行評議。四是暢通評議渠道。在四方政務(wù)網(wǎng)設(shè)立專用郵箱，向社會公開三部“三評”活動熱線，同時通過設(shè)在社區(qū)的“書記區(qū)長信箱”收集群眾意見建議。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也組織專門力量積極進行民主監(jiān)督，匯集服務(wù)對象意見、建議。近兩年“三評”活動共收到熱線電話60余個，反映出群眾對活動的認可和支持。
三、分層面使用，發(fā)揮“三評”最大效能。一是抓好問題的督查落實。以解決實際問題為切入點，實行首問負責(zé)制和跟蹤辦理制，各渠道匯集的意見建議經(jīng)整理后交兩辦督查室，在有序歸納、整合、分解后，及時轉(zhuǎn)交責(zé)任部門處理。近兩年“三評”期間共收集到意見建議700余條，各部門以對待人大代表建議、政協(xié)提案的態(tài)度，認真做好辦理、落實和反饋工作，受條件限制暫時無法解決的全部向群眾進行了解釋說明，整治居民樓院、硬化小區(qū)路面、取締非法市場等大量實際問題得到了迅速解決，得到了群眾的擁護和支持。二是科學(xué)使用評議結(jié)果。將“三評”結(jié)果納入年度目標(biāo)管理績效考核，由區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委辦、組織部、人事局等部門保存?zhèn)浒?，作為對參評部門和參評人員考核、使用、獎懲的重要依據(jù)。對駐區(qū)單位及派出機構(gòu)的評議結(jié)果，以書面形式向其上級主管部門進行反饋。評議結(jié)果作為評選“十佳社區(qū)黨組織書記”和“十佳職業(yè)社區(qū)工作者”的依據(jù)，并對職業(yè)社區(qū)工作者實行3%末位淘汰，2005年底對評議不稱職的11名社工進行了解聘。三是總結(jié)推廣先進典型。近年來先后評選出“十佳單位”、“十佳公仆”等一系列服務(wù)標(biāo)兵，評選出兩批共40名“我身邊的好市民”，將他們的事跡印制成專門的小冊子發(fā)放到社區(qū)和學(xué)校，以大家評出的身邊人為榜樣，發(fā)揮了良好的教育效果。
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