市農(nóng)業(yè)委員會2007年主要工作成果
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發(fā)布日期 : 2008-01-24
來源 : 市農(nóng)業(yè)委員會
2007年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委黨委認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村各項政策，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，圓滿或超額完成各項工作目標(biāo)。2007年，預(yù)計全市農(nóng)民人均純收入突破7400元，同比增長13%，連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到367億元，同比增長15.3%。
（一）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。加快推進(jìn)“四百工程”建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。一是100萬畝蔬菜示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。投入4000萬元，全面啟動100萬畝蔬菜示范區(qū)建設(shè)，力爭3年實(shí)現(xiàn)水利化、設(shè)施化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。2007年，改造菜田30萬畝，新增設(shè)施蔬菜1萬畝，建成冬暖式大棚（大拱棚）5000個，道路、水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。爭取國家投入1435萬元，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，優(yōu)質(zhì)糧食綜合生產(chǎn)能力大大提高。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。受自然災(zāi)害和面積下降影響，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)“秋增夏減”，全市糧食總產(chǎn)288.25噸，同比下降5.2%；其中夏糧總產(chǎn)139.5萬噸，單產(chǎn)396公斤；秋糧總產(chǎn)148.75萬噸，單產(chǎn)428公斤。蔬菜面積和總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙增”，種植面積達(dá)到202萬畝，增加8.2萬畝；總產(chǎn)達(dá)到720萬噸，增產(chǎn)31萬噸。油料總產(chǎn)54.29萬噸，增產(chǎn)2.7萬噸。果品總產(chǎn)103萬噸，同比增長25%。三是畜牧業(yè)健康發(fā)展。全市肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到180萬噸，同比增長1%。生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性上漲，全市存欄生豬達(dá)到185萬頭，有效滿足了市場需求。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐加快，全市新建改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)139個，爭取中央投入1800萬元，實(shí)施43處規(guī)?；B(yǎng)豬小區(qū)項目建設(shè)。全市規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到3294個，其中標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1443個。扎實(shí)做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作，畜禽免疫密度達(dá)到100%，全市未發(fā)現(xiàn)重大動物疫情。
?。ǘ┥钊腴_展專項整治，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。集中開展了以源頭治理和過程監(jiān)管為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品專項整治活動，取得了顯著成效，得到國家檢查組的充分肯定。12月3日，人民日報在1版顯著位置對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行了報道。全市52處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%的納入監(jiān)測范圍，基本解決了173處農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地使用違禁農(nóng)藥問題，蔬菜產(chǎn)品平均合格率達(dá)到96%。一是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測力度。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和五市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站全部列入全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃。全年共抽檢蔬菜、茶葉、水果產(chǎn)品3800批次，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料1025批次，產(chǎn)地檢疫畜禽2.1億頭（只），保證了產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加大源頭治理力度。實(shí)行高毒高殘留農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，落實(shí)200家定點(diǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)肅查處使用違禁農(nóng)藥行為，收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥1158公斤，集中進(jìn)行了無害化銷毀。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。制定無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程20項，超額完成市政府“食品放心工程”60處標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地173處。四是加強(qiáng)“三品”認(rèn)證和農(nóng)業(yè)品牌培育。大澤山葡萄通過農(nóng)業(yè)部首批地理標(biāo)志認(rèn)定，組織推薦中國名牌農(nóng)產(chǎn)品5個，推薦認(rèn)證“三品”28個，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到164個，綠色（有機(jī)）食品108個。
?。ㄈ┩怀霭l(fā)展專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。一是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。深入宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加強(qiáng)資金扶持和指導(dǎo)服務(wù)，安排600萬元，重點(diǎn)對40家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行扶持，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。自去年7月1日法律實(shí)施以來，全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社306家，發(fā)展社員人，社員出資總額達(dá)到萬元。二是培育壯大龍頭企業(yè)。爭取國家綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶持資金2719萬元，重點(diǎn)對15家具備較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)進(jìn)行扶持。組織評選了首批50家市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到466家，年銷售收入過億元的45家，農(nóng)產(chǎn)品加工能力達(dá)到590萬噸。三是加強(qiáng)市場規(guī)范化建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批市場準(zhǔn)入、退出、價格發(fā)布等制度，采取群眾自籌、社會資助等方式，籌資2800萬元，新建交易大棚1.2萬平方米，冷風(fēng)庫5000平方米，提高了市場交易能力。2007年，全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易達(dá)到230億元，同比增長20%。堅持“全省第一、全國一流”的目標(biāo)，參展第五屆中國農(nóng)交會取得圓滿成功，貿(mào)易成交額達(dá)到2000萬元。四是加強(qiáng)高效示范園區(qū)建設(shè)。安排1000萬元，重點(diǎn)對12個示范園區(qū)進(jìn)行扶持，科技示范帶動能力明顯增強(qiáng)。大力發(fā)展“一村一品”，全市專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到18個，專業(yè)村達(dá)到280個。
?。ㄋ模┘涌炜萍纪茝V步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。一是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。實(shí)施重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)布制度，向農(nóng)民群眾推介20項重大農(nóng)業(yè)技術(shù)和70個優(yōu)良品種；深入開展科技聯(lián)戶活動，全市組織700多名農(nóng)技人員聯(lián)系種養(yǎng)大戶，跟上搞好技術(shù)服務(wù)；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)部科技入戶項目，培育100個科技示范村、1000個科技示范戶，示范戶蔬菜產(chǎn)量平均增長10%以上；積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，向農(nóng)民發(fā)放科技叢書3400多本、明白紙34萬多份，現(xiàn)場解答農(nóng)民咨詢2萬余人次。二是加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。全年共實(shí)施農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)項目32項次，其中新立項9項次，有17個農(nóng)業(yè)科技項目通過驗(yàn)收鑒定，15個達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。組織申報市科技進(jìn)步獎13項，省農(nóng)業(yè)豐收獎2項，市農(nóng)科院大白菜、黃瓜、番茄品種選育列入國家科技支撐計劃。三是加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。突出抓好新型農(nóng)民、綠色證書、職業(yè)技能、遠(yuǎn)程教育、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)工程，全年培訓(xùn)農(nóng)民19.5萬人次，較上年增加4.5萬次。四是加強(qiáng)良種示范體系建設(shè)。完善農(nóng)作物良種引育中心、果樹無病毒苗木繁育場等良種繁育基地建設(shè)，啟動花生良種繁育及標(biāo)準(zhǔn)化展示基地建設(shè)，建成6個縣級良種示范分中心、50個鎮(zhèn)級良種示范點(diǎn)，全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種1200多個、果樹新品種76個。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。組建了農(nóng)業(yè)專家咨詢隊伍，對青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)進(jìn)行了升級改造，開通了“12316”服務(wù)熱線，發(fā)布“農(nóng)情快遞”手機(jī)短信1800余條，新增“一站通”用戶100余家，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)裝備設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2900萬元，全市購置農(nóng)機(jī)2068臺(套)，帶動農(nóng)民投入6100多萬元，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到680萬千瓦。全面推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)“一條龍”模式，小麥機(jī)收率達(dá)到98.6%，玉米機(jī)播率達(dá)到91.8%。全年完成跨區(qū)作業(yè)510萬畝，市農(nóng)機(jī)局被評為全國跨區(qū)作業(yè)先進(jìn)單位。積極開展“一證三訓(xùn)”組合式培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1萬余人。機(jī)械化保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新突破，全市保護(hù)性耕作達(dá)到15.2萬畝。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。爭取中央資金3067萬元，落實(shí)中低產(chǎn)田治理項目13個，改造中低產(chǎn)田17.55萬畝。新增平度、膠南兩個國家級測土配方施肥試點(diǎn)縣，爭取農(nóng)業(yè)部扶持300萬元，實(shí)施測土配方施肥206萬畝，總節(jié)本增效達(dá)到1.5億元。三是加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)。爭取中央資金590萬元，市財政2000萬元，采取政府補(bǔ)貼形式，全市建設(shè)戶用沼氣12400戶，大中小型沼氣工程33處，秸稈氣化集中供氣工程6處、“四位一體”生態(tài)大棚100個，積極開展秸稈壓縮成型生物質(zhì)水暖爐試點(diǎn)，大大提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。
?。┤媛鋵?shí)農(nóng)村政策，深化農(nóng)村改革和對外開放。一是認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和土地承包政策。進(jìn)一步完善“一事一議”籌資籌勞辦法，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，扎實(shí)做好土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，深入開展農(nóng)村土地突出問題治理，積極促進(jìn)土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，全市土地流轉(zhuǎn)達(dá)到16.46萬畝。在省委、省政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中名列全省第一。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。2007年農(nóng)業(yè)項目資金爭取工作取得新突破，全年爭取2.66億元，較2006年增加3321萬元，其中爭取中央資金9963萬元，增加1796萬元。落實(shí)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼5796萬元、良種補(bǔ)貼1200萬元、蘋果套袋補(bǔ)貼120萬元。三是穩(wěn)妥推進(jìn)三項改革。扎實(shí)開展村級債務(wù)清理化解工作，完成村級債務(wù)清理摸底，實(shí)現(xiàn)村級不良債務(wù)下降30%的目標(biāo)。積極開展農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，在全省率先完成了100萬畝小麥保險試點(diǎn)任務(wù)。種子管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，各區(qū)市圓滿完成改革任務(wù)。四是農(nóng)業(yè)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施出口綠卡行動計劃，制定番茄等5種農(nóng)作物良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，全市示范推廣面積達(dá)到20.6萬畝。農(nóng)產(chǎn)品出口保持快速增長，全市農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到32億美元，同比增長38%。積極開展技術(shù)交流合作，全年引進(jìn)技術(shù)智力項目6個，接待國外來訪團(tuán)組15個。五是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。全市共出動執(zhí)法人員6638人次，查獲假冒偽劣種子1.5萬公斤、化肥34萬公斤、農(nóng)藥2.4萬公斤，立案查處制售假冒偽劣農(nóng)資案件645起，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失487.5萬元，保障了市場秩序和農(nóng)民利益。
（七）堅持以“五化”為重點(diǎn)，加快推動新農(nóng)村建設(shè)。加大督查檢查力度，及時調(diào)度進(jìn)展情況，圓滿完成了年初確定的新農(nóng)村建設(shè)25件實(shí)事?；I備組織了全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，省委常委、市委書記閻啟俊出席會議并作重要講話，總結(jié)了膠州市以村莊“五化”建設(shè)為切入點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，初步形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”新農(nóng)村建設(shè)格局，在全市掀起了以“五化”為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)熱潮。參與起草了《市關(guān)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見》，加大對縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，五市在全國百強(qiáng)縣的位次進(jìn)一步提升，膠州、膠南、即墨并列全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣第20位，成為全國第二個區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣組團(tuán)。
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