市委學習貫徹省委、省政府突出發(fā)揮青島龍頭帶動作用工作會議召開后，市經(jīng)合辦立即組織召開了專題工作會議，按照建設龍頭城市的標準要求，結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟合作工作實際，進一步解放思想，以工作會議要求的“破滿、破難、破低、破慢”為突破，積極尋找工作中的差距，查擺目前存在的問題，探尋再進步再發(fā)展的措施，以科學發(fā)展觀重新樹立國內(nèi)經(jīng)濟合作的新起點、新高度，努力為促進青島經(jīng)濟實現(xiàn)更快更好發(fā)展出謀劃策。
——重塑國內(nèi)招商的“567戰(zhàn)略”，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。一是以“五個推進”樹立國內(nèi)招商框架，即推進與重點企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系、推進企業(yè)主體招商、推進產(chǎn)業(yè)鏈項目定向招商、推進“中中外”招商、推進落實重大項目跟蹤促進責任制；二是以“六個著眼”搭建國內(nèi)招商脈絡，即著眼于建設世界知名特色城市、著眼于建設全國重點中心城市、著眼于建設區(qū)域性航運中心和物流中心、著眼于建設區(qū)域性金融中心和服務中心、著眼于建設區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、著眼于促進民營經(jīng)濟大發(fā)展；三是以“七個圍繞”突出國內(nèi)招商產(chǎn)業(yè)鏈條的重點，即圍繞發(fā)展三大特色經(jīng)濟、圍繞建設四大基地六大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞促進民營經(jīng)濟的發(fā)展、圍繞建設區(qū)域金融中心和服務中心、圍繞建設區(qū)域航運中心和物流中心、圍繞建設高科技中心、圍繞實現(xiàn)東西部合作雙贏。進一步瞄準中央直屬大企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、民營100強企業(yè)、上市公司100強、中國馳名商標企業(yè)和國家級高新技術(shù)等六大類企業(yè)，吸引重點企業(yè)來我市設立制造業(yè)基地、研發(fā)中心、地區(qū)總部、銷售中心和貿(mào)易機構(gòu)，吸引國內(nèi)外各類企業(yè)參與我市物流園區(qū)和重點物流項目建設，吸引國內(nèi)外一流的金融保險機構(gòu)、中介機構(gòu)和其他社會服務性企業(yè)來我市設立分支機構(gòu)，吸引中國馳名商標企業(yè)、重點院校、科研院所和國家級高新技術(shù)企業(yè)來我市發(fā)展，吸引更多的知名外向型、科技型民營企業(yè)落戶青島。通過突出招商引資的針對性和目的性，打造國內(nèi)招商的全方位戰(zhàn)略，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條化國內(nèi)招商新思路。
——優(yōu)化經(jīng)濟合作軟環(huán)境的“333建設”，突出服務優(yōu)勢。目標就是要重點營造出國內(nèi)投資服務的優(yōu)良環(huán)境，建設好經(jīng)濟合作軟環(huán)境的三個體系、三個渠道、三個中心，以高效、敏銳的龍頭城市服務“觸角”打造競爭優(yōu)勢。一是三個體系建設，即建設投資審批時的一條龍服務體系、企業(yè)建設過程中的全方位服務體系、企業(yè)開工投產(chǎn)后的后續(xù)性服務體系。二是三個渠道建設，即建設政府和企業(yè)之間溝通的投資企業(yè)區(qū)域性協(xié)會、投資企業(yè)行業(yè)協(xié)會、投資企業(yè)負責人沙龍三個渠道。三是三個中心建設，即建設為外來投資企業(yè)提供配套服務的企業(yè)服務受理中心、企業(yè)投訴中心、企業(yè)協(xié)作中心。下一步要積極參與行政服務大廳建設，充分體現(xiàn)各級投資服務大廳為內(nèi)資企業(yè)服務的功能，優(yōu)化并實現(xiàn)對國內(nèi)外來投資企業(yè)的便捷、高效服務；要加快國內(nèi)經(jīng)濟合作信息網(wǎng)的建設，營造國內(nèi)企業(yè)投資交流的平臺，打造全市內(nèi)資管理統(tǒng)計的信息化網(wǎng)絡，并及時做到國內(nèi)投資企業(yè)情況在網(wǎng)上的定期公示，大企業(yè)集團來青投資發(fā)展時的媒體配合宣傳，定期舉辦企業(yè)聯(lián)系會、企業(yè)家聯(lián)誼會等等，要通過為企業(yè)牽線搭橋搞好服務，來增加商機和營造政府公信力與誠信度。
——增強對口支援全局觀和大局觀，突出責任意識。一是嚴格按照已制定的全市對口支援工作年度計劃，全盤統(tǒng)籌安排，堅持“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”的原則，加強與西藏日喀則市，貴州省安順市、銅仁地區(qū)，湖北省宜昌市夷陵區(qū)政府間和部門、企業(yè)間的交流與合作。第一，支援西藏的工作要圍繞日喀則市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，進行公益事業(yè)建設，維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。重點加快城市建設步伐，論證并落實好建設項目；積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)；強化政權(quán)建設和基層組織建設，提高社會治安綜合治理能力。第二，支援貴州工作要堅持開發(fā)式扶貧方針，以解決貧困人口溫飽為工作中心，大力進行“溫飽村”建設，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，增加貧困人口收入。重點要圍繞全國扶貧開發(fā)工作會議確定的“整村推進”、“發(fā)展扶貧重點產(chǎn)業(yè)”和“勞動力培訓轉(zhuǎn)移”三個工作要求，實施“溫飽村”建設五小工程，扶持一批農(nóng)戶發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和小型農(nóng)產(chǎn)品加工;發(fā)展畜牧漁養(yǎng)殖業(yè)和優(yōu)勢經(jīng)濟作物種植;實施扶貧開發(fā),改善部分貧困鄉(xiāng)村基本生活條件;幫助兩地市部分特困群眾解決無錢穿衣、購糧、治病、上學等急難問題。第三，支援三峽及夷陵區(qū)工作要圍繞庫區(qū)移民的穩(wěn)定和逐步致富，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，增加移民收入，促進移民就業(yè)，引導企業(yè)進入三峽地區(qū)利用資源，抓好經(jīng)濟合作項目、公益項目的論證、實施、檢查工作和資金的按時足額到位和有效使用。二是按照省委、省政府下達的任務和《青島市政府結(jié)對幫扶曹縣責任目標分工的通知》的要求，全局合理調(diào)配，加強組織協(xié)調(diào)各區(qū)市、市直有關(guān)部門和企事業(yè)參與結(jié)對幫扶曹縣工作，重點做好曹縣（青島）工業(yè)園的開發(fā)建設。加快雙方已經(jīng)簽約幫扶項目建設步伐，加大組織自營進出口企業(yè)到當?shù)厥召徤唐?，實施勞動力和人才培訓，定向組織曹縣的勞務輸出，幫助曹縣進行招商引資，加快向曹縣（青島）工業(yè)園內(nèi)引進投資合作項目，協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好公益項目的幫扶工作。
——增進經(jīng)濟合作交流的區(qū)域性聯(lián)動，突出“大合作”概念。一是結(jié)合國家新一輪西部大開發(fā)熱潮，積極研究、充實我市參與西部大開發(fā)的政策與措施，及時總結(jié)我市企業(yè)走進西部的成功經(jīng)驗，制定我市參與西部大開發(fā)的中遠期規(guī)劃，達到中西促進、東西互惠，交流更加廣泛，合作格局更加寬泛。二是進一步組織參加中西部地區(qū)的大型經(jīng)貿(mào)活動，加強城市間的交流與合作，為企業(yè)在中西部地區(qū)下一輪投資合作提供信息等各類服務，鼓勵我市有條件的企業(yè)在堅持可持續(xù)發(fā)展的前提下，實施對部分資源、能源和勞動力密集型和有市場、有效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行梯度轉(zhuǎn)移，或者通過收購、兼并、租賃西部地區(qū)企業(yè)，盤活資產(chǎn)，實現(xiàn)低成本擴張，合作雙贏。三是結(jié)合半島城市群建設、環(huán)渤海經(jīng)濟聯(lián)席會議，進一步加強城際間的推廣、交流、協(xié)作與合作，推動我市盡快成為黃渤海區(qū)域經(jīng)濟合作的領(lǐng)頭軍城市，成為帶動全省、輻射北方及黃河中下游地區(qū)的經(jīng)濟核心地區(qū)，成為全國極具國際競爭力的現(xiàn)代制造業(yè)基地，成為半島都市連綿區(qū)的經(jīng)濟騰飛龍頭。
——加強經(jīng)濟合作隊伍的執(zhí)政能力建設，突出以人為本。結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照“抓隊伍、夯基礎、上水平、爭一流”的工作要求，以處室建設、個人工作能力建設為基礎，再進一步提高黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平建設。要通過強化為民、服務、法制、民主、績效、科學等執(zhí)政理念為目的，切實增強國內(nèi)經(jīng)濟合作隊伍的發(fā)展能力、學習能力和工作能力。要在學習借鑒上海、杭州國內(nèi)經(jīng)濟合作成功經(jīng)驗的基礎上，加大對蘇州、深圳等城市經(jīng)濟合作交流的學習與研究，要以“小學生”的誠懇心態(tài)，正視自我、珍惜機遇，加強追、趕、超的信心和能力。
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