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構(gòu)建綜治新機制打造平安西海岸——訪開發(fā)區(qū)工委書記姜杰
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2005-05-19
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  隨著“挺進西海岸”戰(zhàn)略的深入實施,開發(fā)區(qū)進入了新一輪更快更好的發(fā)展時期,影響穩(wěn)定的因素也隨之增加,這對治安穩(wěn)定工作提出了更高要求。

    開發(fā)區(qū)工委書記姜杰在接受記者采訪時說,維護社會治安穩(wěn)定,建設“平安西海岸”,做好打防控工作是第一位的。要在堅持嚴打方針不動搖的同時,進一步整合社會治安防控資源,全面推進聯(lián)防、城管聯(lián)動,實現(xiàn)靜態(tài)防護與動態(tài)巡邏的有機結(jié)合,在全區(qū)范圍內(nèi)形成全天候動態(tài)巡邏體系,提高對社會面的治安防控能力;進一步提高社會治安防控科技含量,分期分批實施電子監(jiān)控系統(tǒng)工程,努力建立科技創(chuàng)安區(qū);進一步落實薄弱區(qū)域治安防范措施,在城區(qū)重點抓好小區(qū)、街面、單位內(nèi)部的治安防范,在六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)團地分別設立警務區(qū),增強防范質(zhì)量和效果,壓縮犯罪空間;深化對流動人口的教育、管理、維權服務,建立完善流動人口犯罪預防機制;啟動社區(qū)矯正工程,大力推行社會化安置幫教,切實減少刑釋解教人員重新違法犯罪。

    要暢通思想政治、社情民意、排憂解難、化解矛盾四個“綠色通道”,完善“四位一體”的大調(diào)解格局,形成矛盾糾紛隱患排查橫向到邊、縱向到底、覆蓋全區(qū),調(diào)處不留縫隙、不留死角的工作機制。通過規(guī)范調(diào)處程序,健全運行機制,明確部門職責,推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,使矛調(diào)中心真正成為整合力量、聯(lián)動各方的中樞和平臺,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

    要用發(fā)展的觀點解決發(fā)展中的問題,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機制,強化勞動力培訓和就業(yè)服務,突出解決好失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民和“4045”人員的就業(yè)和發(fā)展問題。以水利和公路建設為重點,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化,為集體和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。加快推進農(nóng)業(yè)精品園區(qū)建設,大力發(fā)展都市型、觀光型、創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)和特色精品漁業(yè)。落實對重點項目居(村)服務進行獎勵的有關規(guī)定,調(diào)動居(村)服務招商引資和項目建設的積極性,扶持壯大居(村)集體經(jīng)濟。深入落實農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險,進一步擴大農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。整合城鄉(xiāng)社會救助資源,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的新型救助體系。整頓和規(guī)范市場運作,嚴厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序、危害人民群眾身體健康和生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實穩(wěn)定社會運行秩序。

    要按照統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主,反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的思路,抓好公共突發(fā)事件預警系統(tǒng)和各類應急預案的實施,建立健全快速反應系統(tǒng),有效動員政府組織、非政府組織、社會力量投入應急行動,努力把突發(fā)事件造成的影響和損失減少到最低程度。全面落實安全生產(chǎn)責任制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治,切實加強對事故隱患的綜合治理及危險源的監(jiān)控管理,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,杜絕重特大事故發(fā)生。

    要深入開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動,健全和完善村務公開和財務公開制度,深化村(居)民普法教育,引導群眾正確運用法律武器維護自己的合法權益。全面貫徹落實《行政許可法》,深化行政管理體制改革,嚴格規(guī)范執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高依法行政、依法管理的水平,以公開促公正、以公開保公正,用實際行動取信于民,努力優(yōu)化公平的法治環(huán)境。

    要下大力氣抓好基層綜治組織、司法所、派出所、法庭和群防群治組織的建設,理順關系,從政策導向、力量配置、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜。以開展“十百千”平安創(chuàng)建活動為載體,以行業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建和基層社區(qū)創(chuàng)建為重點,進一步加強基層治安防控和群防群治網(wǎng)絡建設,構(gòu)建起以黨政組織為核心,以政法綜治組織為主力軍,以居民群眾為主體,多種形式群防群治組織共同參與的基層平安創(chuàng)建工作機制。