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　　堅持以富民和諧為主線，牢牢把握構建和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，在共建中共享、在共享中共建，努力在構建社會主義和諧社會方面走在全國前列。
　　認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正做到重民生、解民憂、促民富。重點抓好醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房、收入分配、社會保障、公共交通、供熱、食品安全、老齡、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等民生工程，讓人民群眾得到更多實惠。
　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度和覆蓋所有困難群體的醫(yī)療救助制度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，努力解決“看病難、看病貴“問題。
　　教育方面，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷提高財政保障水平，加快各級各類教育發(fā)展，促進教育公平。加強素質教育，保障青少年身心健康成長。深化教育改革，強化教師隊伍建設。嚴格規(guī)范教育收費行為，完善困難家庭子女就學保障機制。均衡配置義務教育資源，保障義務教育經費，提高義務教育特別是農村義務教育質量。大力發(fā)展職業(yè)教育、高等教育，扶持成人教育和民辦教育，普及高中階段教育。
　　住房方面，健全多層次住房供應和保障體系，突出抓好經濟適用房、廉租房的建設和管理，發(fā)展普通商品住房，穩(wěn)定住房價格，逐步解決低收入家庭住房問題。
　　社會保障方面，健全城鄉(xiāng)社會保障體系，構建覆蓋全體城市居民的醫(yī)療保險體系，加快推進農村新型養(yǎng)老保險，農村合作醫(yī)療在實現(xiàn)全覆蓋的基礎上不斷提高保障水平。
　　收入分配方面，完善收入分配政策，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入水平。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度和社會救助制度，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。