堅持城市文明、“人文奧運”、城市管理相結(jié)合開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2003-04-29
來源 : 市委政策研究室
市第九次黨代會對建設(shè)社會主義精神文明作出了全面部署,提出要牢牢把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向,以創(chuàng)建文明城市為總抓手,以培育“四有”公民為根本任務(wù),將城市文明、“人文奧運”、城市管理緊密結(jié)合,努力培育一流的市民素質(zhì)、人文環(huán)境、服務(wù)水平、社會風(fēng)氣。這就使我市精神文明建設(shè)的目標(biāo)更加明確,思路更加清晰,措施更加具體。
以創(chuàng)建文明城市為總抓手,將城市文明、“人文奧運”、城市管理緊密結(jié)合,對于加強(qiáng)我市的社會主義精神文明建設(shè),進(jìn)一步提升城市品質(zhì)、樹立城市新形象,具有十分重要的意義。首先,堅持城市文明、“人文奧運”、城市管理緊密結(jié)合,體現(xiàn)了我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求。抓住奧運機(jī)遇,在21世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是黨代會確定的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),要求我們在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)的同時,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),努力提高城市的文明程度和全體市民的整體素質(zhì)。創(chuàng)建文明城市、推進(jìn)人文奧運、提高城市管理水平,突出了我市城市建設(shè)與發(fā)展的特點,抓住這些特點,就可以使精神文明建設(shè)深入人心,落在實處,收到實效。其次,堅持城市文明、“人文奧運”、城市管理緊密結(jié)合,是建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代化國際大城市的需要。一個城市,沒有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì),就沒有地位;沒有高品位的城市文明,就沒有凝聚力。堅持城市文明、“人文奧運”、城市管理緊密結(jié)合,不僅能夠使城市精神文明建設(shè)實現(xiàn)“量”的飛躍,而且能夠促進(jìn)“質(zhì)”的提升,從而最大限度延續(xù)青島的歷史文脈、凸現(xiàn)青島的城市個性,增添青島的城市魅力。第三,堅持城市文明、“人文奧運”、城市管理緊密結(jié)合,是提高市民素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑。城市文明最根本的是人的文明。如果說經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)是現(xiàn)代化國際大城市的外在形象,那么市民素質(zhì)則是現(xiàn)代化國際大城市的內(nèi)涵和底蘊。只有堅持城市文明、“人文奧運”、城市管理緊密結(jié)合,積極開展精神文明創(chuàng)建活動,讓市民的素質(zhì)在實踐中得到鍛煉和提高,才能為建設(shè)有特色現(xiàn)代化國際大城市奠定堅實的基礎(chǔ)。
近幾年來,我市堅持以人為本,始終把提高人、教育人、塑造人貫穿于創(chuàng)建文明城市全過程,積極開展多種形式的市民文明素質(zhì)教育,有力地促進(jìn)了市民素質(zhì)的提高。堅持把建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境作為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,有力地推動了城市環(huán)境的改善和城市形象的提升;堅持把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作和民心工程,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧友愛的新型社區(qū),促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展;堅持把開展“創(chuàng)服務(wù)名牌、樹青島形象”活動,作為推動行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)的重要舉措,通過創(chuàng)服務(wù)品牌,弘揚企業(yè)文化,提升服務(wù)水平;堅持把繁榮文化事業(yè),滿足人民群眾精神需求作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷挖掘、弘揚富有青島特色的海洋文化、啤酒文化、民俗文化、建筑文化、旅游文化,極大地豐富了城市的文化內(nèi)涵和品質(zhì)。先后榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國社會治安綜合治理先進(jìn)市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”和“中國人居環(huán)境獎”等榮譽稱號。但是,必須清醒地看到,按照全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,我市精神文明建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方。因此,迫切需要我們堅持以創(chuàng)建文明城市為總抓手,在貼近時代、圍繞主題、突出特色、狠抓落實上下功夫。突出抓好以下六項工作。
1、抓住承辦奧運項目的機(jī)遇,提升城市品質(zhì)。要通過建設(shè)奧運項目、搞好奧運宣傳、組織好迎奧活動,提高整個城市的品位和文明程度。通過迎奧振奮人心,使每個參與奧運建設(shè)的人都感到無比光榮,使每個投身迎奧活動的人都受到深刻洗禮,最終使全市人民始終保持那么一股勁頭、一種精神狀態(tài)、一種生機(jī)活力;通過迎奧凝聚人氣,吸引更多的目光關(guān)注青島,吸引更多資金涌向青島,吸引更多的人才聚集青島,推動青島成為人人羨慕之城、人人向往之城、人人贊譽之城;通過迎奧改善環(huán)境,實現(xiàn)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境同步提高,做到天更藍(lán),水更清,樹更綠,城更美,人更文明,社會更和諧;通過迎奧提高人的素質(zhì),充分汲取奧運精神精華,促進(jìn)多元文化交流,弘揚社會文明新風(fēng),提高整個城市的包容性、容納力和外向度。
2、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),提升居民素質(zhì)。以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以人力資源能力建設(shè)為中心,突出抓好黨政干部隊伍、企業(yè)家隊伍以及全社會的學(xué)習(xí),著力提高學(xué)習(xí)型的干部素質(zhì)、學(xué)習(xí)型的企業(yè)家素質(zhì)、學(xué)習(xí)型的市民素質(zhì),突出抓好基礎(chǔ)教育、全面教育、終身學(xué)習(xí)體系三個環(huán)節(jié),努力建立社會化、開放式、廣覆蓋的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。抓好學(xué)習(xí)型組織建設(shè),深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動。抓好公共文化設(shè)施建設(shè),促進(jìn)資源共享,引導(dǎo)全社會樹立人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)的終身學(xué)習(xí)理念,為城市未來發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持和競爭能力。
3、熔煉城市精神,塑造城市靈魂。要把培育城市精神作為弘揚民族精神的具體實踐,并賦予其鮮明的時代特征和青島特點。通過輿論引導(dǎo),大力宣傳和弘揚城市精神;通過重大活動來提煉城市精神;通過推出重大作品、重要藝術(shù)形象來表現(xiàn)城市精神;通過先進(jìn)典型的示范來引領(lǐng)城市精神;通過建設(shè)重要的城市景觀來展現(xiàn)城市精神。在“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息”的民族精神指導(dǎo)下,著力塑造海納百川、追求卓越的青島精神,積極倡導(dǎo)開放創(chuàng)新、誠信和諧、文明向上的城市風(fēng)氣,使越來越多的市民具有寬廣的眼界、博大的胸懷、高遠(yuǎn)的追求、進(jìn)取的意識、誠實的品格、文明的舉止和優(yōu)雅的談吐,讓“青島人”同青島的企業(yè)一樣,成為我們城市的品牌。
4、大力發(fā)展教育、科技和文化事業(yè),推動城市全面進(jìn)步。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化教育改革,建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市。全面實施素質(zhì)教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,逐步實現(xiàn)高等教育大眾化。加強(qiáng)科普工作,弘揚科學(xué)精神,反對偽科學(xué)和封建迷信。以創(chuàng)建現(xiàn)代文化名城為目標(biāo),突出海洋文化特色、建筑文化特色、名人文化特色、旅游文化特色、都市文化特色、企業(yè)文化特色建設(shè),全面推進(jìn)標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)工程、藝術(shù)精品創(chuàng)作工程、文化活動品牌打造工程、歷史文化名城保護(hù)工程、文化人才高地構(gòu)筑工程、基層文化建設(shè)工程、文化產(chǎn)業(yè)培育工程。積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,建立有利于出精品、出人才、出效益的文化管理體制、運行機(jī)制和多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)廣播影視、新聞出版等工作,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)和管理,堅持一手抓繁榮、一手抓管理,促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。
5、堅持高效能管理,塑造良好城市形象。適應(yīng)城市發(fā)展的需要,努力實現(xiàn)城市管理的觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。堅持科學(xué)管理,完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,強(qiáng)化社區(qū)管理功能,推動管理工作重心下移和事權(quán)下放,積極構(gòu)建城市管理長效機(jī)制;健全城市管理法規(guī)體系,完善綜合執(zhí)法管理體制;引入競爭機(jī)制,推進(jìn)城管理作業(yè)市場化。充分利用信息技術(shù)和現(xiàn)代管理方法,加強(qiáng)對城市規(guī)劃、生態(tài)、能源、交通等諸多領(lǐng)域和行業(yè)的管理,推動城市管理的現(xiàn)代化,最大限度發(fā)揮城市管理對城市功能的完善效應(yīng)、生活質(zhì)量的提高效應(yīng)、對外開放的集聚效應(yīng)、市民素質(zhì)的熏陶效應(yīng)、城市形象的提升效應(yīng)。
6、健全工作機(jī)制,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。建立科學(xué)有效的創(chuàng)建文明城市工作機(jī)制,是確保精神文明健康發(fā)展的關(guān)鍵。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確目標(biāo),落實責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局;堅持政府引導(dǎo)、社會參與,建立完善多層次、多渠道、多形式的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),形成全社會共同參與的氛圍;完善監(jiān)督檢查和考核獎懲機(jī)制,確保工作落實;建立完善多元化的投入機(jī)制,為精神文明建設(shè)提供物質(zhì)保障;建立完善政策、法規(guī)體系,為精神文明建設(shè)提供制度保障。