導(dǎo)航
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省教育廳安全工作會議精神和教育主管部門關(guān)于學(xué)校安全工作的要求，切實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有效迅速處置校園突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對我校造成的危害和損失，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)習(xí)生活秩序，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的思想，增強(qiáng)與維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)防范措施，狠抓隱患整改，強(qiáng)化師生安全意識、政治意識、大局意識，使預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作更加制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。努力做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，及時預(yù)防和處置校園突發(fā)事件，確保學(xué)校持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、工作原則
1、堅(jiān)持“預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)”、“誰屬地、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立逐級負(fù)責(zé)和逐級承諾制度，切實(shí)做到“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了、控制得住，解決得好”，保證底數(shù)清楚，情況明了，措施到位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把不穩(wěn)定因素解決在始發(fā)階段。
2、堅(jiān)持內(nèi)緊外松的原則，既要全面深入認(rèn)真地做好排查工作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，又要低調(diào)、平穩(wěn)，穩(wěn)步進(jìn)行，工作安排縝密、嚴(yán)謹(jǐn)，處理方式方法得當(dāng)。
3、要本著維護(hù)穩(wěn)定大局、維護(hù)政策嚴(yán)肅性和連續(xù)性、維護(hù)師生合法權(quán)益的原則，努力把問題在最小的影響和范圍內(nèi)妥善解決。
4、對已發(fā)生的重特大事故，嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)到位不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，保障校園穩(wěn)定。
三、校園突發(fā)事件的類型與級別
1、校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)或?qū)W校組織的校外活動中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性無法預(yù)期或難以預(yù)期，對師生人身和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。主要包括以下三種類型：
（1）安全事故：自然災(zāi)害、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等，致師生重傷、死亡。
（2）公共衛(wèi)生事件：群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡。
（3）社會安全事件：在校師生與當(dāng)?shù)厝罕娙后w糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非法組織的政治性群體聚會或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職工集體上訪、教師行為不當(dāng)致學(xué)生死亡或傷殘病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序和生活秩序的群體性事件、個人極端暴力案件或其它突發(fā)事件。
2、按其影響大小和危害程度，校園突發(fā)事件劃分為一般性、重大、特大三個級別。
（1）一般性校園突發(fā)事件。在個別范圍發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、教育教學(xué)、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響，以學(xué)校為主可進(jìn)行處置，或由政府協(xié)同教育、公安等職能部門可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。
（2）重大校園突發(fā)事件。在個別范圍發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、教育教學(xué)、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，需由市委、市政府協(xié)調(diào)解決，市教育行政主管部門與學(xué)校共同參與處理的校園突發(fā)事件。
（3）特大校園突發(fā)事件。發(fā)生師生死亡2人以上，或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、教育教學(xué)、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)全?；蚩鐚W(xué)校甚至向社會蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級的緊急情況，或需報(bào)省委教育工委、省教育廳甚至省委、省政府或教育部處置的校園突發(fā)事件。
四、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
1、學(xué)校成立“預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，作為領(lǐng)導(dǎo)全校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長:崔西展
副組長:孫剛 紀(jì)淵海 王輝 韓健
成 員:全體中層
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，向上級匯報(bào)并請求指示；檢查學(xué)校各有關(guān)部門按預(yù)防和處置預(yù)案開展工作和重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件辦公室。
應(yīng)急值班電話:84633530。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，制訂校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件的排查、信息溝通報(bào)告及協(xié)調(diào)化解工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組
（1）通訊聯(lián)絡(luò)信息發(fā)布組
組 長:矯翔
副組長:王曉斐
成 員:黨委辦公室、宣傳部成員
主要職責(zé):及時向領(lǐng)導(dǎo)小組及公安部門報(bào)告突發(fā)事件；引導(dǎo)急救車輛和有關(guān)解救人員進(jìn)入現(xiàn)場；保障通訊暢通，與領(lǐng)導(dǎo)小組和其它各工作組保持聯(lián)系。根據(jù)事態(tài)發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)意見，統(tǒng)一對外發(fā)布信息，學(xué)校網(wǎng)站做好正面宣傳。
（2） 治安維護(hù)、救援行動組
組 長:江展鵬
副組長:姜漢龍
組 員:安穩(wěn)處干事、保安人員、學(xué)校護(hù)校隊(duì)
主要職責(zé)：遇有突發(fā)事件，組織在場人員進(jìn)行援救，迅速將受傷人員與現(xiàn)場分離，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門工作；維持秩序，阻止其他無關(guān)人員靠近現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大，降低損失和影響。
（3）疏散指揮組
組 長:梁鵬
副組長:王子聰
組 員:學(xué)生處全體工作人員及事發(fā)所在單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)管人員
主要職責(zé)：劃定警戒區(qū)，安排人員警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；選定疏散通道，指揮引導(dǎo)受傷受困人員疏散；進(jìn)行現(xiàn)場援助，及時發(fā)現(xiàn)、解救被困人員；負(fù)責(zé)儀器設(shè)備及其它貴重物品的搶運(yùn)轉(zhuǎn)移。
（4）醫(yī)療救護(hù)組
組 長:姜漢龍
副組長:申方
成 員:校醫(yī)、后勤處有關(guān)人員
主要職責(zé):設(shè)置傷員臨時救護(hù)站，負(fù)責(zé)一般傷員的救治；負(fù)責(zé)聯(lián)系救治醫(yī)院和救護(hù)車輛，及時將危重傷員送往醫(yī)院救治；及時向指揮組報(bào)告?zhèn)麊T情況；儲備一定數(shù)量的藥品和器材，保證應(yīng)急使用。
（5）善后工作組
組 長:方玉良
副組長:張媛
組 員:已發(fā)事件相關(guān)單位（部門）主要負(fù)責(zé)人、校辦、后總務(wù)處、學(xué)生處相關(guān)工作人員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安排受傷師生的善后工作，提供必要用品。負(fù)責(zé)接待和安撫來校探望的師生家屬。協(xié)調(diào)有關(guān)部門核實(shí)人員傷亡和財(cái)物損失情況。做好思想政治工作，確保師生思想穩(wěn)定。提供救援車輛，儲備一定量的資金和物質(zhì)，保證應(yīng)急使用。
五、工作程序與要求
1、總體要求
事件發(fā)生前，要立足防范，超前工作，及時排查，掌握主動，見微知著，防患于未然。事件發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置。事件平息后，要做好善后工作，制定整改措施，嚴(yán)密監(jiān)控，防止出現(xiàn)反復(fù)或發(fā)生災(zāi)害。
2、事件報(bào)告
（1）學(xué)校各單位、部門要建立健全校園突發(fā)事件信息報(bào)告制度、24小時值班制度，及時發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)存在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（2）發(fā)生校園突發(fā)事件，凡是知情人均有義務(wù)在第一時間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。事發(fā)地責(zé)任部門應(yīng)在第一時間向?qū)W校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件辦公室報(bào)告，同時經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組同意后向教育行政主管部門報(bào)告。任何單位（部門）和當(dāng)事人不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。
（3）對傳染病暴發(fā)和流行、非法組織的政治活動、群體性事件等重大緊急情況，堅(jiān)持邊控制、邊處置、邊報(bào)告原則，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。在處置過程中，堅(jiān)持日報(bào)告和零報(bào)告制度。
3、事件定性
發(fā)生校園突發(fā)事件后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，并對當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄。根據(jù)校園突發(fā)事件情況，可以報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T（或110、119）、安監(jiān)、衛(wèi)生（或120）等相關(guān)部門協(xié)查，采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，搜集事發(fā)（作案）線索，找出事件發(fā)生的原因及安全保衛(wèi)（防范）工作漏洞，根據(jù)情況對案件進(jìn)行定性。
4、信息發(fā)布
信息發(fā)布由學(xué)校新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接受媒體采訪，其他人員無權(quán)對任何單位或個人發(fā)布任何信息。學(xué)校新聞發(fā)言人要及時收集整理、分析核實(shí)相關(guān)信息，確定發(fā)布的目的、內(nèi)容、方式和時機(jī)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按要求向規(guī)定的對象發(fā)布，把握必要口徑、范圍和層次。
信息發(fā)布要貫徹即時性原則、真實(shí)性原則、引導(dǎo)性原則和統(tǒng)一性原則。注意所有知情人員的思想動態(tài)，注意監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和媒體發(fā)布的信息。防止事件被片面宣傳夸大事實(shí)，形成不穩(wěn)定因素。嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和媒體發(fā)布的信息，及時澄清與事實(shí)不符的內(nèi)容，正確回應(yīng)公眾的質(zhì)疑，以防被別有用心的人員或組織利用和炒作，造成惡劣影響。
5、調(diào)查與上報(bào)
（1）事件調(diào)查分工。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，以事發(fā)部門為主組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。重特大突發(fā)事件，由市委、市政府、協(xié)同其他相關(guān)部門組織，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組配合調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。
（2）事件報(bào)告范圍。重特大校園突發(fā)事件處置后，學(xué)校對案件的發(fā)生、處置情況、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響、家屬撫恤及補(bǔ)償、責(zé)任人的處理、恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序等進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，呈報(bào)市委、市政府，同時報(bào)送省委教育工委、省教育廳。
6、各級別事件處置的具體要求
（1）一般性校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)后，學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即組織相關(guān)部門和有關(guān)應(yīng)急資源，采取果斷措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大；根據(jù)性質(zhì)，報(bào)請市委、市政府、市教育局及公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。在事件發(fā)生后的1日內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定以書面形式將事故的發(fā)生、性質(zhì)、處置情況如實(shí)報(bào)告市教育行政主管部門。
（2）重大校園突發(fā)事件的處置。領(lǐng)導(dǎo)小組必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報(bào)告市教育局，同時報(bào)告市委、市政府及相關(guān)部門并啟動本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)人員要在第一時間迅速趕赴現(xiàn)場指揮，及時采取緊急措施，控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，并在事件過程中電話或傳真連續(xù)報(bào)告事件詳細(xì)情況及現(xiàn)場處置情況。必要時報(bào)告省委教育工委、省教育廳。
現(xiàn)場情況緊急或突發(fā)事件已超出學(xué)校、市教育局應(yīng)急處置職責(zé)或應(yīng)急資源處置能力范圍，應(yīng)立即請求上一級有關(guān)部門共同處理。
（3）特大校園突發(fā)事件的處置。 發(fā)生死亡2人以上或確定為特大級的校園突發(fā)事件，接報(bào)后，學(xué)校立即啟動本預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向市委、市政府、省教育廳及相關(guān)部門報(bào)告，同時按特大校園發(fā)生事件的處置規(guī)定進(jìn)行先期處置。成立現(xiàn)場處置指揮部，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，配合市委、市政府及教育等相關(guān)部門，服從市預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。
如突發(fā)事件出現(xiàn)難以控制的事態(tài)、或呈蔓延、擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢，突發(fā)現(xiàn)場人員傷亡繼續(xù)增加或形勢繼續(xù)惡化，已難以控制局勢，并超出我市應(yīng)急處置職責(zé)或應(yīng)急資源處置能力的，應(yīng)急速請示市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)，立即向省委、省政府及省委教育工委、省教育廳請示，要求提高應(yīng)急指揮級別，擴(kuò)大應(yīng)急范圍。
六、幾類常見事件的具體處置
校園內(nèi)常見的突發(fā)事件主要有各種自然災(zāi)害、地震災(zāi)害、火災(zāi)事故、交通事故、治安案件（盜竊 、打架斗毆等）、食物中毒事件、群體性事件等。
1、自然災(zāi)害。根據(jù)教育部門和氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，快速的把可能發(fā)生的災(zāi)情在第一時間傳達(dá)到每一位師生，加強(qiáng)對師生自然災(zāi)害預(yù)防和自救方面的宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生的防險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救的常識和技能。
2、地震災(zāi)害。地震災(zāi)害是平原地區(qū)最具傷害力的自然災(zāi)害，往往波及面積大，范圍廣，救援力量難以及時到達(dá)，開展有效預(yù)警和自救尤為重要。
（1）地震災(zāi)害的預(yù)防。加強(qiáng)抗震知識宣傳，通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強(qiáng)對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識，制定切實(shí)可行的演練方案，開展應(yīng)急演練，提高師生自救互救技能。
（2）臨震應(yīng)急行動。接到上級地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各工作組隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
①組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動。
②加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對食堂、供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
③加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生思想穩(wěn)定工作。
④加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，以便隨時聽取領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)部門關(guān)于地震情況的通報(bào)和通知，匯報(bào)工作情況。
⑤按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
（3）震后應(yīng)急行動。發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即開展工作，在第一時間集結(jié)各工作小組，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
①迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
②迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
③迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
④加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
⑤積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
⑥迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)。
（4）災(zāi)情過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，做好傷亡人員及家屬的思想工作，制定整改措施，避免次生災(zāi)害及災(zāi)后疫情所帶來損失，形成書面材料報(bào)有關(guān)部門。
3、火災(zāi)事故
（1）火警初發(fā)階段處理：一旦發(fā)生火警、火情，值班巡邏人員立即趕赴現(xiàn)場察看，如果火情不大，可立即采取使用樓層的滅火器、消防栓或利用現(xiàn)場可用物品等撲救措施進(jìn)行撲救，同時報(bào)告有關(guān)部門。
（2）火災(zāi)蔓延階段處理：
①如火情有擴(kuò)大趨勢，難以自行撲滅，要迅速報(bào)“119”火警，組織師生迅速撤離火區(qū)，并關(guān)好防火門，防止人員傷亡，避免火勢蔓延，同時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
②向“119”火警電話報(bào)警時，要沉著冷靜，不要慌張，要講清單位的名稱、地址、盡可能講清楚燃燒物的性質(zhì)，并說明報(bào)警人的姓名和電話號碼。打完電話后要通知值班人員在路口迎引消防車，并引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
③值班巡邏人員不得離開現(xiàn)場，要自始至終做好火災(zāi)事故的現(xiàn)場記錄，并隨時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)情況并進(jìn)行現(xiàn)場撲救。在實(shí)施過程中，要服從現(xiàn)場撲救指揮員的指揮。
④安全穩(wěn)定處和值班人員要積極配合消防滅火工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好人員疏散工作，并保護(hù)好現(xiàn)場。
⑤全校各級值班人員，平時必須嚴(yán)格保管好消防通道大門的鑰匙，并保證所有門鎖開啟靈活，一旦發(fā)生火警，立即打開消防通道大門，確保消防通道暢通。學(xué)生宿舍值班人員更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定。
⑥火情過后，安全穩(wěn)定部門協(xié)助消防部門查明火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，制定改進(jìn)措施，形成書面材料報(bào)學(xué)校主管部門。
4、交通事故
交通事故是由于駕駛員疲勞駕駛、超速、超載、隨意變道，闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車況差、車輛安全性能（特別是制動系統(tǒng)）差等情況引起的車輛及乘員安全事故，往往會造成群死群傷，損失程度和處置難度較大。
（1）事故預(yù)防。為盡量減少交通事故，應(yīng)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T及乘車人員的教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全措施，制定并落實(shí)有關(guān)制度法規(guī)。
（2）應(yīng)急處置程序
①現(xiàn)場人員第一時間報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)有關(guān)部門（教育主管部門、交通部門和保險(xiǎn)公司），臨時采取救護(hù)措施。
②調(diào)集人員和必要車輛、物資到達(dá)現(xiàn)場協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行救治。
③按事故處理需要保護(hù)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄。
④處置乘車人員。將師生盡快送往醫(yī)院救治（或視情況撥打120）。
⑤通知傷亡人員家屬到達(dá)指定地點(diǎn)。
⑥及時做好家屬安撫工作，維護(hù)正常秩序，參與調(diào)解。
⑦整理事故發(fā)生、處理過程及人員財(cái)產(chǎn)損失情況報(bào)有關(guān)部門。
5、治安事件
（1）高度重視，積極預(yù)防。必須在思想上繃緊這根弦，時刻保持高度警惕，各分院相關(guān)人員和保衛(wèi)人員、學(xué)生管理人員要熟悉各個重點(diǎn)部位的位置 、存放物件以及可以逃離的線路，要掌握重點(diǎn)學(xué)生所在的班級、宿舍及經(jīng)?；顒拥膱鏊?，了解學(xué)生的思想和情緒波動。盡量做到不讓作案者有機(jī)可乘，盡量把學(xué)生之間矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)學(xué)生的值班警戒和管控。各分院、學(xué)生處、安穩(wěn)處，除了對其進(jìn)行必要的防范外，還要進(jìn)行有效的警備防衛(wèi)，要做到人防、技防相結(jié)合。
（3）一旦接到治安案件報(bào)案后，安保和值班學(xué)管人員要迅速趕赴現(xiàn)場，并于第一時間向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，視案件情況對案件進(jìn)行制止、控制、定性，并對當(dāng)事人進(jìn)行問話，如有必要，及時報(bào)公安部門或110協(xié)助調(diào)查，盡可能挽回?fù)p失或遏制事態(tài)蔓延。
（4）采取有效措施，保護(hù)現(xiàn)場，及時將事件中受傷的學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室、就近醫(yī)院或撥打120進(jìn)行救治，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對目擊者及案件參與者進(jìn)行調(diào)查取證，確保最大可能破案，并公平、公正、合理的處理好案件。
（5）案件處理后，相關(guān)部門要對案件進(jìn)行認(rèn)真分析，找出事故發(fā)生的原因和工作中存在的漏洞，同時要做好善后工作，并對案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案發(fā)責(zé)任者的處理意見形成書面總結(jié)，報(bào)學(xué)校主管部門。
6、食物中毒事件
（1）搞好宣傳教育，預(yù)防事故發(fā)展。學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》等有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的防治措施。充份利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式，宣傳普及有關(guān)食品衛(wèi)生知識，定期組織食堂從業(yè)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)細(xì)菌性食物中毒、化學(xué)性食物中毒、蔬菜中毒的預(yù)防，提高食堂從業(yè)人員衛(wèi)生管理水平，增強(qiáng)廣大師生員工的防范意識，避免食物中毒發(fā)生。
（2）通報(bào)。建立完善的食物中毒報(bào)告制度。發(fā)生食物中毒事故后，立即報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門組織搶救，按照領(lǐng)導(dǎo)指示撥打急救電話120，并通知醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。根據(jù)食物中毒事件情況和領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，分別向上級主管部門和市衛(wèi)生部門報(bào)告。
（3）緊急處理
①醫(yī)務(wù)室：召集醫(yī)生開展緊急救護(hù)工作。
②車輛管理部門：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，把重病號送往醫(yī)院搶救。
③安全穩(wěn)定處：保護(hù)現(xiàn)場，對可疑食物和有毒食物取樣封存，組織事故調(diào)查，處理臨時緊急任務(wù)。
④后勤處：將留樣的食物和現(xiàn)場提取樣品交衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。
⑤學(xué)生處、各分院：立即組織骨干師生對病號進(jìn)行救助和陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。如有學(xué)生家長來校探視，由各相關(guān)單位做好家長的思想工作和接待工作。
⑥根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)鑒定、醫(yī)生診斷情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，分清責(zé)任。
⑦事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)和工作秩序，輔導(dǎo)員（班主任）和學(xué)生干部要做好食物中毒人員的思想工作。
7、群體性事件
（1）處置事件的組織：學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、事件當(dāng)事人所在院、系負(fù)責(zé)人、學(xué)生部門負(fù)責(zé)人、安保部門負(fù)責(zé)人、學(xué)管值班人員、醫(yī)務(wù)室值班人員、總務(wù)部門值班人員參加。
（2）報(bào)警程序：發(fā)生群體性事件，按下列順序依次上報(bào)：報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、安保部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)管部門領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在院系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)告上級有關(guān)部門。
（3）處置措施：
①值班人員立即按照程序向?qū)W校各級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如事態(tài)難以控制，立即撥打110、120、119等急救電話。
②接報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，共同協(xié)商，相互配合，迅速控制局面。
③如有人員受傷，應(yīng)盡快組織人員搶救，立即送往醫(yī)務(wù)室或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
④迅速控制局面、平息事態(tài)。
（4）注意事項(xiàng)：
①各級負(fù)責(zé)人遇事一定要冷靜，果斷采取措施，不得以任何理由推諉和拖延時間。
②處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
③事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真組織調(diào)查，形成材料，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)討論形成處理意見，并向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)。
七、保障措施
1、層層建立責(zé)任制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對本校安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)，學(xué)校各單位（部門）負(fù)責(zé)人對本單位（部門）安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)，各班級輔導(dǎo)員或班主任對本班穩(wěn)定和學(xué)生安全負(fù)責(zé)。
2、建立防范長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防范 ，牢固樹立“預(yù)防先于處置”的思想，杜絕對校園安全隱患認(rèn)識不足、長期忽視麻痹思想，建立防范各類突發(fā)事件發(fā)生的長效機(jī)制，為校園打造安全屏障。
3、建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。學(xué)校及各相關(guān)單位（部門）對階段性可能發(fā)生突發(fā)事件的新情況、新問題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時布置，組織會商預(yù)防，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的責(zé)任分工。
4、建立緊急救援機(jī)制。學(xué)校各相關(guān)單位（部門）必須根據(jù)實(shí)際，按應(yīng)急預(yù)案要求，建立應(yīng)急組織、應(yīng)急措施、應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫，并定期組織師生開展各種突發(fā)事件的模擬演練，增強(qiáng)和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。
5、備足突發(fā)事件應(yīng)急處理基金，保證工作需要。
八、獎勵與處罰
對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位（部門）和個人，或有特殊貢獻(xiàn)的單位（部門）和個人，學(xué)校給予表彰和獎勵，并根據(jù)實(shí)際申請上級表彰和獎勵。對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者，逃避責(zé)任者，阻礙執(zhí)行公務(wù)者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，視其情節(jié)和危害后果，學(xué)校或上報(bào)主管部門給予相應(yīng)紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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