2012年我局要圍繞市委、市政府的中心工作，順應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持以世界眼光謀劃城市發(fā)展、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)、以本土優(yōu)勢彰顯城市特色，進(jìn)一步拓展和優(yōu)化城市空間發(fā)展布局，著力推進(jìn)中心城區(qū)改造提升，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)全域發(fā)展，構(gòu)建布局合理、集約高效、功能明晰、特色鮮明、生態(tài)宜居、品質(zhì)一流的城市空間發(fā)展體系，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。
一、 總體思路
加快構(gòu)筑大青島發(fā)展格局，讓青島真正體現(xiàn)出世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的城市氣質(zhì)和內(nèi)涵。圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持傳承創(chuàng)新和謀劃全域的原則，深化和落實(shí)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作全面加速、提升、增效，逐步構(gòu)建起組團(tuán)式、多中心、集合型海灣城市群的總體框架，與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)這一國家戰(zhàn)略的空間布局有效融合。
一是規(guī)劃要更加科學(xué)。編制規(guī)劃時(shí)精心研究，充分論證，聽取方方面面的意見建議，使每一項(xiàng)規(guī)劃都達(dá)到最大程度的科學(xué)合理。規(guī)劃編制要有前瞻性，要合理利用城市空間，推進(jìn)城市功能的合理布局。
二是規(guī)劃要更加深化。編制規(guī)劃要不斷地深化、細(xì)化。城市的每一項(xiàng)功能都應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)籌安排，每一寸土地都應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)規(guī)劃，每一個(gè)建筑都應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)設(shè)計(jì)，從而切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的控制力，以局部保證整體。要把老城區(qū)的歷史文化保護(hù)好。同時(shí)，在新城區(qū)建設(shè)當(dāng)中，彰顯文化內(nèi)涵，使城市現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化渾然一體，交相輝映。
三是規(guī)劃要突出以人為本。規(guī)劃要保護(hù)公共資源、公共利益?？紤]絕大多數(shù)青島老百姓的利益，要突出居民生活的便利舒適。規(guī)劃要嚴(yán)格守住綠線、藍(lán)線、紫線、黃線，切實(shí)保護(hù)好不可再生資源。
四是規(guī)劃要更具權(quán)威性。確保嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。增強(qiáng)規(guī)劃制定和實(shí)施的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法進(jìn)行規(guī)劃編制、審批實(shí)施和修改。
二、主要措施
（一）規(guī)劃編制
1．抓緊編制完成西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、藍(lán)色硅谷區(qū)域建設(shè)總體規(guī)劃，全力加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷建設(shè)。
2．完善細(xì)化環(huán)膠州灣區(qū)域用地功能布局規(guī)劃，為開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。
3．調(diào)整優(yōu)化董家口港城規(guī)劃，促進(jìn)港區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4．認(rèn)真做好2014年世園會(huì)相關(guān)規(guī)劃，著眼于青島城市發(fā)展的大格局，加快規(guī)劃建設(shè)世園會(huì)生態(tài)核心區(qū)。同時(shí)進(jìn)一步向外圍擴(kuò)大輻射，在更大范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)世園會(huì)生態(tài)都市新區(qū)。
5．在完成《青島市大沽河流域保護(hù)與空間利用總體規(guī)劃》及八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，高水平規(guī)劃好重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)片區(qū)，繼續(xù)為各區(qū)市提供具體規(guī)劃實(shí)施中的技術(shù)服務(wù)與支持工作，進(jìn)一步拓寬思路，把河道綜合治理與推進(jìn)周邊城鎮(zhèn)化綜合考慮。
6．在《青島市綠道系統(tǒng)總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配合各區(qū)（市）政府完成轄區(qū)內(nèi)的綠道建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)綠道建設(shè)的實(shí)施。編制《青島市城市色彩控制規(guī)劃》。
7．推進(jìn)老城區(qū)改造試點(diǎn)工作，完成老城區(qū)風(fēng)貌區(qū)綜合保護(hù)更新改造試點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
（二）規(guī)劃服務(wù)
1．提前對接、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)市辦實(shí)事的規(guī)劃審批和服務(wù)工作。把促進(jìn)公共配套放在優(yōu)先位置，把好規(guī)劃審批關(guān)。緊緊圍繞提高群眾生活品質(zhì)，圍繞交通、醫(yī)療、教育、文化、休閑等老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)。
2．加強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。各類園區(qū)建設(shè)要與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，合理確定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能定位，園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)宜居。
3．圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施體系的完善，加快推進(jìn)地鐵、世園會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配套、青島北站、新機(jī)場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
?。ㄈ┮?guī)劃管理
1．認(rèn)真實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，依法嚴(yán)格規(guī)劃管理，進(jìn)一步理順城市規(guī)劃區(qū)管理體制。
2．做好青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)、歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)日常工作，完善科學(xué)民主決策的機(jī)制，組織實(shí)施《青島市歷史建筑保護(hù)管理辦法》、《青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。
3．完善互動(dòng)溝通交流機(jī)制，不斷完善對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)交流，強(qiáng)化對內(nèi)對外的部門聯(lián)動(dòng)，通過與各區(qū)市政府、職能部門、項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)單位開展互動(dòng)交流，共同推進(jìn)城市的規(guī)劃建設(shè)。
?。ㄋ模┮?guī)劃實(shí)施和監(jiān)督
1．加強(qiáng)規(guī)劃批前管理，依法做好批前公示、聽證等工作，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作更加科學(xué)、民主，更貼近和服務(wù)民生。
2．加強(qiáng)規(guī)劃批后跟蹤管理，確保規(guī)劃全面實(shí)施。加強(qiáng)與執(zhí)法部門的信息溝通和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)、有效地配合執(zhí)法部門對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃審批的要求實(shí)施。
3．加強(qiáng)對規(guī)劃行政許可行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對五市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
4．加強(qiáng)規(guī)劃社會(huì)公示，做好城市規(guī)劃展覽館、海濱雕塑園（雕塑藝術(shù)館）籌建和日常管理工作。
?。ㄎ澹C(jī)關(guān)建設(shè)
1．強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真組織好黨的十八大、省第十次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，繼續(xù)在全局各級基層黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化“島城先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。
2．按照“抓紀(jì)律、抓風(fēng)氣、抓環(huán)境”的要求，認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷探索工作的新方式、新方法，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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