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2019年全市司法行政工作的總要求和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦好一次會(huì)、搞活一座城”的指示要求和在全面依法治國委員會(huì)會(huì)議、中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，按照省委“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”各項(xiàng)要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地，緊緊圍繞“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”工作布局，以全面依法治市為統(tǒng)領(lǐng)，抓實(shí)抓好行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等各項(xiàng)工作，為把青島建設(shè)成為開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市提供優(yōu)質(zhì)高效的制度供給、法治保障和法律服務(wù)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
一、全面加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)
1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。抓緊抓牢市委第五輪巡察反饋問題整改工作，深入開展突出問題專項(xiàng)治理，突出落實(shí)一把手“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)工作責(zé)任，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)工作，推行預(yù)備黨員集中宣誓和為新黨員過政治生日制度。研究制定加強(qiáng)基層黨建工作的意見，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，探索完善基層黨建工作實(shí)時(shí)監(jiān)督、記實(shí)測(cè)評(píng)、年度述職工作機(jī)制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。每季度開展一次黨風(fēng)廉政和反腐敗專題教育，大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格和“四風(fēng)”問題，做好廉政談話備案。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建國70周年等重要節(jié)點(diǎn)，組織主題活動(dòng)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)司法行政文化和文明單位、文明行業(yè)、文明城市創(chuàng)建工作。大力開展黨務(wù)督察、警務(wù)督察、作風(fēng)紀(jì)律檢查，加強(qiáng)對(duì)中央和省、市委重大戰(zhàn)略部署以及局黨委重要決策決議執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃安排市、區(qū)（市）司法局機(jī)關(guān)干部到司法所蹲點(diǎn)，選派50歲以下的機(jī)關(guān)干部到司法所掛職鍛煉，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部下沉司法所工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，樹立正確用人導(dǎo)向，規(guī)范選人用人程序，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革、干部選拔任用、職級(jí)晉升、警員制改革、公務(wù)員招錄等干部人事工作。嚴(yán)格干部監(jiān)督管理，組織開展局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、處級(jí)干部考察和公務(wù)員、事業(yè)單位年度考核備案等工作，堅(jiān)持“凡提四必”，健全和落實(shí)各項(xiàng)干部管理制度。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，積極開展“職業(yè)道德標(biāo)兵”“為民服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)和“承諾踐諾”活動(dòng)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則組織培訓(xùn)，積極開展年輕干部崗位實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。
3.切實(shí)強(qiáng)化律師行業(yè)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)全國、全省、全市律師行業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神，落實(shí)市律師行業(yè)黨委主抓黨建工作職責(zé)，設(shè)立黨委辦公室，聘用2名以上專職黨務(wù)工作人員。建立健全黨建工作督查機(jī)制，落實(shí)全國律師行業(yè)黨委《律師事務(wù)所黨組織工作規(guī)則（試行）》，切實(shí)推進(jìn)律師事務(wù)所黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨的建設(shè)“兩個(gè)全覆蓋”。
二、全面履行市委依法治市辦工作職責(zé)
4.建立健全運(yùn)行機(jī)制。制定《市委全面依法治市委員會(huì)工作規(guī)則》《市委全面依法治市委員會(huì)協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《市委全面依法治市委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。建立健全市委全面依法治市委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，建立委員會(huì)會(huì)議議題定期收集制度，認(rèn)真籌備委員會(huì)會(huì)議。完善市委全面依法治市委員會(huì)協(xié)調(diào)小組運(yùn)行機(jī)制，明確協(xié)調(diào)小組的職責(zé)、工作任務(wù)、工作程序等。完善市委全面依法治市委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置，結(jié)合工作實(shí)際配齊配強(qiáng)工作力量；完善辦公室運(yùn)行機(jī)制，建立值班聯(lián)絡(luò)、簡報(bào)編印、資料管理、印章管理等制度，建立聯(lián)絡(luò)員工作制度。
5.抓好委員會(huì)部署工作的落實(shí)。根據(jù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)，制定分工落實(shí)意見，及時(shí)跟蹤督辦。抓好法治建設(shè)的謀劃布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)全面依法治市重大問題的政策研究。推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。做好全面依法治市有關(guān)重大部署的督察落實(shí)和考核評(píng)價(jià)，制定并落實(shí)督察計(jì)劃，完善考核內(nèi)容、分值和程序，提升考核成效。
三、全面提升立法質(zhì)量和效率
6.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法?？茖W(xué)編制年度政府立法計(jì)劃、規(guī)范性文件制定計(jì)劃，合理配置立法資源。落實(shí)立法工作計(jì)劃，推動(dòng)制定、修訂《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《青島市海岸帶規(guī)劃管理?xiàng)l例》《青島市實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉若干規(guī)定》《青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》《青島市市區(qū)禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品規(guī)定》《青島市城市地下空間開發(fā)利用管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，開展《青島市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》《青島市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》《嶗山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等政府規(guī)章的制定、修訂工作。全面開展涉及軍民融合、“一帶一路”建設(shè)、中國——上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商事制度改革、營商環(huán)境改善等方面的制度建設(shè)，為重大改革提供法治保障。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、信用建設(shè)、雙招雙引、生態(tài)保護(hù)等，發(fā)動(dòng)兩次專項(xiàng)集中清理戰(zhàn)役，對(duì)現(xiàn)行的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件（含區(qū)市、部門規(guī)范性文件）進(jìn)行全面深入清理。持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，繼續(xù)清掃隱蔽的循環(huán)、重復(fù)證明，加大清理減并力度，制定證明事項(xiàng)管理政府規(guī)章，提升廣大人民群眾的獲得感。
7.推動(dòng)立法高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)安排政府立法項(xiàng)目，加強(qiáng)立法需求、立法預(yù)測(cè)研究，用足用好立法權(quán)。完善調(diào)查研究、公開征求意見和專家咨詢論證、立法前評(píng)估等工作機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。完善政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)制度，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制，提高政府立法公眾參與度。健全法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度。充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。加強(qiáng)政府規(guī)章解釋、宣傳工作，規(guī)章發(fā)布后及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，方便公眾知曉和遵行。
8.完善規(guī)范性文件備案審查程序。完善合法性審查制度，從制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容和形式等方面對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，認(rèn)真落實(shí)發(fā)文簿定期檢查、規(guī)范性文件公布專欄日常檢查等監(jiān)督管理制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題設(shè)立臺(tái)賬，跟進(jìn)整改落實(shí)。
9.推進(jìn)規(guī)范性文件報(bào)備電子化。全面推廣行政規(guī)范性文件備案審查電子化管理，逐步取消行政規(guī)范性文件備案審查雙軌制。依托綜合監(jiān)督管理系統(tǒng)，理順相關(guān)審批流程，將規(guī)范性文件報(bào)備、審查、反饋、整改、督辦全部納入電子化管理。
四、全面提升法治政府建設(shè)水平
10.落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。貫徹中央、省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和我市《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》部署要求，開展法治政府建設(shè)任務(wù)完成情況督促檢查。落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度，按要求向省政府和市委、市人大常委會(huì)報(bào)告年度法治政府建設(shè)情況，并通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)關(guān)于法治政府建設(shè)情況報(bào)告的審議意見，組織起草并以市政府名義向市人大常委會(huì)報(bào)告審議意見辦理情況。加快推進(jìn)鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)。開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)，組織開展法治政府建設(shè)評(píng)估。
11.加強(qiáng)決策合法性審查。加強(qiáng)對(duì)市委常委會(huì)議、市委深改委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議議題及市政府常務(wù)會(huì)議、有關(guān)專題會(huì)議等會(huì)議紀(jì)要的合法性審查。依法對(duì)市委、市政府出臺(tái)的文件進(jìn)行合法性審查。加強(qiáng)重大行政決策規(guī)范管理，做好市政府重大行政決策計(jì)劃管理、目錄篩選、工作指導(dǎo)及合法性審查相關(guān)工作。完善重大行政決策制度機(jī)制，修訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格決策法定程序，保障決策依法合規(guī)。做好各區(qū)市重大行政決策工作調(diào)度、信息統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)管理等工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)市決策審查工作的指導(dǎo)。建立鎮(zhèn)街重大決策和重大項(xiàng)目合法性審查機(jī)制，全面推進(jìn)公共法律服務(wù)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
12.完善法律顧問體制機(jī)制。選聘新一屆政府法律顧問。做好法律顧問和公職律師制度銜接，針對(duì)法律顧問和公職律師崗位職責(zé)、服務(wù)需求和工作特點(diǎn)，暢通法律顧問和公職律師發(fā)揮作用渠道，形成工作合力。認(rèn)真辦理政府法律事務(wù)，嚴(yán)格政府合同審查流程，強(qiáng)化送審要求，規(guī)范合同格式，嚴(yán)審合同內(nèi)容，進(jìn)一步提高合同審查質(zhì)量，有效預(yù)防和降低政府簽約履約法律風(fēng)險(xiǎn)。完善政府合同審查平臺(tái)系統(tǒng)，試行合同審查網(wǎng)上運(yùn)行。
13.推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的實(shí)施方案，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作任務(wù)，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，召開綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。組織對(duì)區(qū)市綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研評(píng)估，提高行政執(zhí)法效能。全面貫徹《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，制定并落實(shí)年度執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能及人員調(diào)整情況，對(duì)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理、確認(rèn)、公布，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格和證件管理。加快推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
14.充分發(fā)揮行政復(fù)議功能作用，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。暢通行政復(fù)議渠道，簡化辦案流程，提高辦案效率和便民水平。在全市推行行政復(fù)議受理范圍“負(fù)面清單”制度、行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開。進(jìn)一步完善行政復(fù)議信息化系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件辦理全過程信息化。研究制定行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書履行跟蹤制度。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度。繼續(xù)落實(shí)行政訴訟案件情況月報(bào)制度和行政復(fù)議、行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度，督促行政機(jī)關(guān)全面履行人民法院生效裁判。加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的指導(dǎo)，完善覆蓋行政復(fù)議和行政應(yīng)訴全過程的制度體系。
五、全面提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力
15.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
16.提升監(jiān)管教育改造質(zhì)量。
17.進(jìn)一步規(guī)范刑罰執(zhí)行工作。
18.進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正和安置幫教工作。
19.完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。充分發(fā)揮行政應(yīng)訴行政調(diào)解行政裁決指導(dǎo)委員會(huì)和行政爭議審前和解中心作用，探索完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解、行政裁決等多元化的行政爭議化解體制機(jī)制，使多元化解行政爭議方式協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合。貫徹落實(shí)司法部關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)方案，激發(fā)傳統(tǒng)調(diào)解組織活力，持續(xù)完善“1+1+N”矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，矛盾糾紛就地化解率達(dá)到90%以上。大力開展特色品牌人民調(diào)解工作室建設(shè)，全年打造特色品牌人民調(diào)解工作室100個(gè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，不斷提升專職人民調(diào)解員隊(duì)伍占比，市、區(qū)（市）兩級(jí)人民調(diào)解員專家?guī)烊拷?。大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，年內(nèi)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織同比增長20%。
六、全面提升公共法律服務(wù)水平
20.推進(jìn)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。以政府購買服務(wù)方式，發(fā)揮律師事務(wù)所第三方作用，面向企業(yè)進(jìn)行政策的宣傳解讀、適用咨詢、實(shí)施監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、權(quán)益維護(hù)，構(gòu)建涉企政策事前參與制定、事中服務(wù)監(jiān)測(cè)、事后評(píng)估完善的“全流程”企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，防范經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)，有效化解矛盾糾紛，努力為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)法治保障。
21.實(shí)施法律護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)工程。組織召開民營企業(yè)法律服務(wù)座談會(huì)，聽取民營企業(yè)和律師、公證機(jī)構(gòu)對(duì)打造法治化營商環(huán)境和服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的意見建議，制定并落實(shí)我市法律服務(wù)行業(yè)助力民營企業(yè)發(fā)展工作措施。聯(lián)合市工商聯(lián)、市律協(xié)、市公協(xié)組建青島市民營企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為我市50家重點(diǎn)民營企業(yè)提供免費(fèi)法律體檢服務(wù)。
22.深化司法行政體制改革。深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)行政許可“一次辦好”事項(xiàng)比例達(dá)100%、“零跑腿”事項(xiàng)比例達(dá)80%，公共服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)同比增加30%。完善刑事辯護(hù)全覆蓋工作會(huì)商、全市刑辯律師調(diào)配等工作機(jī)制，研究解決因法院遠(yuǎn)程視頻開庭帶來的律師閱卷時(shí)間短、閱卷難和經(jīng)費(fèi)保障不足等問題，刑事法律援助案件增長率不低于10%。制定《選派監(jiān)獄戒毒人民警察參與社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，探索選派監(jiān)獄戒毒人民警察參與社區(qū)矯正工作模式。推進(jìn)公益一類公證機(jī)構(gòu)改制，經(jīng)費(fèi)來源不再實(shí)行財(cái)政撥款。與市中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實(shí)施辦法》，指導(dǎo)市律協(xié)建立健全律師調(diào)解工作相關(guān)機(jī)制，全面推進(jìn)我市律師調(diào)解工作。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索推進(jìn)排調(diào)分離機(jī)制，總結(jié)推廣排調(diào)分離經(jīng)驗(yàn)，召開全市排調(diào)分離機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。認(rèn)真組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，全面落實(shí)法律職業(yè)資格管理制度。推進(jìn)人民陪審員、人民監(jiān)督員制度改革，加強(qiáng)對(duì)人民陪審員、人民監(jiān)督員的管理。
23.推動(dòng)法律服務(wù)“一業(yè)一策”計(jì)劃落實(shí)落地，推進(jìn)律師行業(yè)大發(fā)展。加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)?；I(yè)化、精品化建設(shè)，優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)一批在全國范圍內(nèi)有較大影響的品牌律師事務(wù)所和律師領(lǐng)軍人才。制定律師行業(yè)規(guī)模所、精品所、專業(yè)所評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和律師行業(yè)“雙百人才”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)推選高端法律人才100名、優(yōu)秀青年法律人才100名。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市探索我市法律服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、稅收優(yōu)惠政策，全市執(zhí)業(yè)律師同比增長10%，律師人數(shù)突破6000人，每萬人擁有律師人數(shù)達(dá)到5.8人；全市律師業(yè)務(wù)收入年增長率達(dá)到25%，納統(tǒng)律師事務(wù)所營業(yè)收入同比增長6.3%。
24.持續(xù)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)管理和服務(wù)。開展“雙隨機(jī)”抽查，制定“紅黑名單”管理辦法，加強(qiáng)信用信息歸集和監(jiān)管，完善“紅黑名單”查詢應(yīng)用。制定法律服務(wù)行業(yè)投訴查處工作流程，建立公證當(dāng)事人、司法鑒定委托方及申請(qǐng)人服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。市、區(qū)（市）年內(nèi)抽查法律服務(wù)所不少于50%。市級(jí)對(duì)律師、公證和司法鑒定機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查比例不低于3%。
25.建設(shè)便民高效的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展公共法律服務(wù)智能自助服務(wù)，在市、區(qū)（市）兩級(jí)公共法律服務(wù)大廳開辟自助辦理區(qū)，在市級(jí)公共法律服務(wù)大廳引入智能自助服務(wù)機(jī)器人，在“青島法律援助”微信公眾號(hào)終端開通智能自助法律咨詢服務(wù)，拓展智能化便民渠道。新建規(guī)范化公共法律服務(wù)站20個(gè)、規(guī)范化社區(qū)司法行政工作室100個(gè)，省級(jí)公共法律服務(wù)示范中心達(dá)標(biāo)率保持全省領(lǐng)先。打造“零門檻”的“12348”熱線平臺(tái)，提供全時(shí)空、無縫隙專業(yè)律師在線服務(wù)。創(chuàng)新建設(shè)“12348人民調(diào)解指揮分流平臺(tái)”，依托專線形成民事糾紛快速調(diào)解處置機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范“12348山東法網(wǎng)”駐場律師和網(wǎng)絡(luò)值班律師工作。健全區(qū)市“一村（社區(qū)）一法律顧問”信息化管理平臺(tái)和四級(jí)社區(qū)法律顧問“微信工作群”，完善工作考評(píng)機(jī)制。
26.大力加強(qiáng)法治宣傳工作。推進(jìn)落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳。組織開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等集中宣傳活動(dòng)。發(fā)揮普法辦的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)推動(dòng)作用，全面推進(jìn)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)。召開“誰執(zhí)法誰普法”工作推進(jìn)會(huì)議，全面打造和叫響“我執(zhí)法我普法”工作品牌。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、法治講座、法律培訓(xùn)等制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員集中學(xué)法考法。抓好“關(guān)鍵群體”，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，發(fā)揮課堂主渠道作用，提高青少年尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。加強(qiáng)“以案釋法”，開展“法律六進(jìn)”等活動(dòng)。加大法治公園、法治廣場、法治街道等法治宣傳陣地的建設(shè)力度。推動(dòng)落實(shí)媒體公益普法制度，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，充分利用微信、短視頻等傳播平臺(tái)、傳播方式，推出更多、更生動(dòng)的服務(wù)產(chǎn)品。著力打造成建制的高素質(zhì)普法隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量積極投身普法活動(dòng)。盤點(diǎn)2018年全市法治政府建設(shè)工作，編寫2018年全市法治政府建設(shè)大事記。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。聯(lián)合市廣播電視臺(tái)制作推出《法治政府之聲》《法治政府建設(shè)進(jìn)行時(shí)》《法治政府面對(duì)面》《丁一說法》《新說法》等專題節(jié)目，全面及時(shí)展示我市法治政府建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)展和成效經(jīng)驗(yàn)以及國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況。開展法治政府理論研究工作，做好刊物的編印工作，組織舉辦法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班。
七、全面提升司法行政發(fā)展環(huán)境
27.推進(jìn)“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)。完成社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻探視系統(tǒng)、社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)、智慧司法業(yè)務(wù)平臺(tái)、行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)等的部署，拓展司法行政信息化應(yīng)用領(lǐng)域。完成司法行政專網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)向政務(wù)外網(wǎng)的遷移整合，實(shí)現(xiàn)部、省到鎮(zhèn)（街）五級(jí)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)鏈路的互聯(lián)互通。加強(qiáng)一體化視頻指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，開展數(shù)據(jù)歸集和整合，探索司法行政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，開展局門戶網(wǎng)站改版和移動(dòng)端政務(wù)新媒體整合建設(shè)，打造司法行政宣傳服務(wù)新陣地。
28.提高機(jī)關(guān)綜合保障能力。健全完善機(jī)關(guān)運(yùn)行各項(xiàng)工作制度，保障機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)范、順暢、高效、有序。牢固樹立過緊日子思想，堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，建立隨機(jī)抽查、定期檢查工作機(jī)制。進(jìn)一步提升綜合保障能力，做好局機(jī)關(guān)后勤保障工作。
29.深化“法助人和”品牌創(chuàng)建。將宣傳推廣“法助人和”服務(wù)品牌與推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作相結(jié)合，培樹“法助人和”工作理念，擴(kuò)大“法助人和”服務(wù)品牌社會(huì)知曉度，保持“青島市機(jī)關(guān)名牌”榮譽(yù)，塑造司法行政機(jī)關(guān)良好社會(huì)形象。
30.進(jìn)一步落實(shí)保密工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)保密工作的研究部署和督促檢查。指導(dǎo)監(jiān)獄、強(qiáng)戒所等單位做好保密工作。加強(qiáng)保密意識(shí)和保密常識(shí)教育，讓保密意識(shí)入腦入心。健全完善保密工作責(zé)任制，突出抓好文件、門戶網(wǎng)站、通訊工具等涉密載體的保密工作，加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息公開保密審查。
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