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青島市固體廢棄物處置有限責(zé)任公司王惠娟
2011年青島市生活垃圾源頭分類試點(diǎn)工作開始推行，由于在“分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理”方面未同步進(jìn)行，青島市生活垃圾分類處理工作一直不能全面推行。
2012年5月，青島市太原路生活垃圾中轉(zhuǎn)站搬遷工程完工，目前已全負(fù)荷運(yùn)行。新建中轉(zhuǎn)站位于青島市李滄區(qū)婁山河污水處理廠西側(cè)，濱海路36號(hào)。按照2020年的城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，該中轉(zhuǎn)站設(shè)計(jì)處理能力日均4000噸，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)施最完備、功能最齊全的垃圾中轉(zhuǎn)處理站，主要承擔(dān)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸市內(nèi)四區(qū)、紅島組團(tuán)以及高新區(qū)部分區(qū)域的生活垃圾，服務(wù)人口約220萬(wàn)，可滿足未來(lái)20年垃圾綜合處理需求。該站的建設(shè)充分考慮了垃圾分類問(wèn)題，采用的豎立壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)工藝，具備垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)功能。同時(shí)，我市在小澗西生活垃圾處置園區(qū)已經(jīng)建立了衛(wèi)生填埋、生化處理、焚燒等分類處理設(shè)施。我市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理環(huán)保設(shè)施已經(jīng)完備并投入使用。因而推進(jìn)我市生活垃圾源頭分類和減量化工作是非常重要和緊迫的。
一、青島市區(qū)生活垃圾處理現(xiàn)狀
目前，我市市內(nèi)四區(qū)（市南、市北、四方、李滄）和嶗山生活垃圾日均產(chǎn)量約2400噸。由各區(qū)環(huán)衛(wèi)公司收運(yùn)壓縮車將居民放到指定點(diǎn)的生活垃圾收集，運(yùn)送至位于李滄區(qū)濱海路36號(hào)的生活垃圾新中轉(zhuǎn)站，通過(guò)壓縮中轉(zhuǎn)，由新中轉(zhuǎn)站較大型的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，送至位于城陽(yáng)區(qū)河套鎮(zhèn)小澗西村北的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、生化處理廠和焚燒發(fā)電廠等進(jìn)行最終處置。城陽(yáng)區(qū)域生活垃圾，日均產(chǎn)量800余噸，直接送至小澗西填埋場(chǎng)進(jìn)行最終處置。
衛(wèi)生填埋場(chǎng)于2002年5月運(yùn)行，目前日填埋垃圾近2000噸，庫(kù)容量710萬(wàn)立方米，還有約2年時(shí)間填滿;設(shè)計(jì)處理能力1800噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)二期，庫(kù)容量約630萬(wàn)立方米，于今年年底開工建設(shè)；生化處理填埋于2010年開始運(yùn)行，實(shí)際日處理150噸；焚燒發(fā)電廠一期設(shè)計(jì)日處理垃圾1500噸，于2012年3月調(diào)試運(yùn)行，目前正在試運(yùn)行階段，日均處理垃圾近700噸；焚燒發(fā)電二期工程，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾3000噸，目前正在做前期準(zhǔn)備。與之配套的填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電廠和污水處理廠等已運(yùn)行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；餐廚垃圾處理廠，分別在濱海路36號(hào)的新中轉(zhuǎn)站和小澗西生活垃圾處置園區(qū)內(nèi)建設(shè)，日處理均為200噸，目前，前者已開工建設(shè)。我市的生活垃圾無(wú)害化、資源化處理能力逐步提高。
二、垃圾的分類及處理方法
生活垃圾是指日常生活中產(chǎn)生的垃圾，包含廚余垃圾等有機(jī)物垃圾和一些日常生活用品的包裝紙和剩余廢棄物等，這些占據(jù)了垃圾的主要部分。我市生活垃圾分類試點(diǎn)，將垃圾分為可回收物、廚余垃圾和其他垃圾。
可回收物一般家庭都能做到分類收集，交收廢品回收站處理。如廢紙、廢塑料（瓶）、廢玻璃（瓶）、廢金屬等。好的紙張是用木材造的，一噸廢紙可再造700公斤好紙，可少砍17棵大樹，還能減少生產(chǎn)紙漿過(guò)程中造成的水污染；扔掉各種各樣的廢塑料處理后可制成紐扣、筆筒等用品，廢塑料也是煉油的好原料，1噸廢塑料至少能回?zé)?00公斤的汽油和柴油；電子垃圾和建筑垃圾（包括裝修垃圾）不是生活垃圾組成部分，但與我們的生活息息相關(guān)，其中電子垃圾可以回收各種金屬，同時(shí)減少滲漏液對(duì)環(huán)境的污染。這些垃圾中有很多如果填埋，只能造成垃圾處理的壓力，大量浪費(fèi)資源；建筑垃圾可以重新燒制磚塊，可以節(jié)省大量寶貴的土地用來(lái)種植農(nóng)作物。
餐廚垃圾也稱生物垃圾，就是剩飯剩菜、蛋殼果皮、菜幫菜葉一類的廚房垃圾。通過(guò)源頭分類，再通過(guò)分類收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)送至生化處理廠或餐廚垃圾廠進(jìn)行最終處置，將其烘干、粉碎，制成高效的有機(jī)肥料，居民可以用它種花養(yǎng)草，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥料。用它們施肥種出的蔬菜，比起化肥食品來(lái)，既安全又健康。
其他垃圾是指除可回收物、餐廚垃圾等之外的垃圾，只能通過(guò)填埋或焚燒進(jìn)行最終處置。
三、垃圾分類需要政府出臺(tái)更配套的措施
垃圾處理如果實(shí)現(xiàn)源頭分類將大大降低后續(xù)環(huán)節(jié)的壓力，在減少運(yùn)輸成本的同時(shí)減少垃圾處理的設(shè)施壓力，不論是回收、填埋、生化還是焚燒都能減輕一定壓力。
在中國(guó)上世紀(jì)五六十年代就有垃圾分類，牙膏皮攢起來(lái)回收、橘子皮用來(lái)制藥、生物垃圾用來(lái)做堆肥、廢布頭、墨水瓶等都能得到再利用。分類后的垃圾，既避免了垃圾公害，又為工農(nóng)業(yè)提供了原料。但時(shí)過(guò)境遷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，優(yōu)良的傳統(tǒng)卻已經(jīng)尋找不見了。
發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)70年代起，開始實(shí)施垃圾分類收集。如今，實(shí)行垃圾的分類收集，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，減少垃圾排放已成為世界各國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、建立循環(huán)型社會(huì)的一種必然選擇。在德國(guó)的漢堡，每年年初，地方主管機(jī)構(gòu)都會(huì)將新一年的“垃圾清運(yùn)時(shí)間表”和“垃圾分類說(shuō)明”投到各家的信箱，以方便居民遵照?qǐng)?zhí)行。而在日本，居民們則會(huì)按照當(dāng)?shù)鼗厥詹块T的需求認(rèn)真分類(有些地方的居民生活垃圾分類多達(dá)23種)，以使廢棄物中可用資源能夠被充分循環(huán)利用。
垃圾在源頭上分類是最好的，過(guò)去垃圾處理是無(wú)害化、資源化、減量化，現(xiàn)在重點(diǎn)是要做到減量。垃圾分類是好事，但具體落到實(shí)處、要改變行為就困難了，尤其是在沒(méi)人監(jiān)督的情況下，養(yǎng)成一種舉手之勞的習(xí)慣是很難的，這是一種社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，政府應(yīng)加大宣傳力度。但僅僅強(qiáng)調(diào)居民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)又是不夠的。前幾年提倡垃圾分類，居民把垃圾分開放入垃圾筒，垃圾車清運(yùn)時(shí)，把分開的垃圾放入一輛車中運(yùn)走，分好的垃圾后續(xù)處理設(shè)施建設(shè)的滯后在一定程度上限制了垃圾分類的實(shí)施。原因就在于分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的鏈條還未完全建立起來(lái)。
要想真正實(shí)施垃圾分類，應(yīng)先建立健全垃圾分類以后的各類垃圾處理設(shè)施。政府在做好垃圾最終處理設(shè)施配套的同時(shí)，實(shí)施垃圾從源頭分類。
四、建議
我市生活垃圾源頭分類是一個(gè)逐步提高漫長(zhǎng)的過(guò)程，生活垃圾的源頭分類與減量應(yīng)從人人做起。建議借鑒國(guó)外先進(jìn)成熟的垃圾分類回收經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市生活垃圾處理實(shí)際情況實(shí)施垃圾分類。
?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟莆沂猩罾诸愊嚓P(guān)政策，建立一套合理的制度化的垃圾分類回收系統(tǒng)。具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟，人們?nèi)绾螌?shí)施。鼓勵(lì)商品生產(chǎn)廠家按國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)品包裝物，生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的包裝物，限制過(guò)度包裝，合理構(gòu)建產(chǎn)品包裝物回收體系，減少一次性消費(fèi)產(chǎn)生的生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染。將廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料的回收利用納入生活垃圾分類收集范疇，建立具有適合我市特色的生活垃圾資源再生模式，有效推進(jìn)生活垃圾資源化利用率。通過(guò)改變我市燃料結(jié)構(gòu)，提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧剩瑴p少煤灰垃圾產(chǎn)生量。鼓勵(lì)凈菜上市，從源頭減量等。
?。ǘ┱哟筚Y金投入，搞好分類收集處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府在垃圾分類運(yùn)輸、分類最終處置設(shè)施逐步完善的同時(shí)，應(yīng)實(shí)施垃圾清運(yùn)收集分類，設(shè)置居民分類投放點(diǎn)，對(duì)垃圾清運(yùn)車進(jìn)行分類配置，可回收垃圾、餐廚垃圾、裝修垃圾、不能利用的其他垃圾等單獨(dú)收集收運(yùn)，做好標(biāo)識(shí)，送至中轉(zhuǎn)站時(shí)按類別進(jìn)行卸料，中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)車按不同類別進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)送至適合的最終處理場(chǎng)所進(jìn)行處置。
?。ㄈ┳龊眯麄魇潜夭豢缮俚模瑢?duì)垃圾分類的主體居民進(jìn)行系統(tǒng)而細(xì)致的相關(guān)環(huán)保知識(shí)教育。可以從多個(gè)角度進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和公共宣傳欄等進(jìn)行垃圾分類公益廣告或?qū)＜媛毠芾砣藛T入戶宣傳指導(dǎo)等。應(yīng)通過(guò)加大宣傳，提高公眾的認(rèn)識(shí)水平和參與積極性，擴(kuò)大生活垃圾分類工作的范圍，大力推廣生活垃圾源頭分類。居民應(yīng)將在家庭內(nèi)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類，然后放在不同的垃圾筒，節(jié)約垃圾最終處理時(shí)間和成本。
垃圾分類處理是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，只有扎實(shí)推進(jìn)，持續(xù)保持和改進(jìn)，居民環(huán)保意識(shí)會(huì)逐漸提高，垃圾分類處理工作才會(huì)真正落實(shí)。
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