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重點(diǎn)工作目標(biāo)               

1               

開展上合組織青島峰會(huì)安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng)。               

開展安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng)，檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患100%完成整改，短時(shí)間無法完成整改的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)；對存在一級安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的企業(yè)，100%落實(shí)企業(yè)、屬地、部門監(jiān)管責(zé)任；突出核心區(qū)，100%排查涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營和使用單位，建立機(jī)關(guān)企業(yè)單位清單，督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，為2018年上合組織青島峰會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。               

2               

抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見貫徹落實(shí)。               

安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見，按照程序報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議和市委深改組會(huì)議研究，下發(fā)實(shí)施。抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，對相關(guān)部門、行業(yè)領(lǐng)域涉及的改革事項(xiàng)督促指導(dǎo)出臺(tái)配套措施。對涉及我局推動(dòng)的改革發(fā)展事項(xiàng)，排出清單，分解責(zé)任，明確目標(biāo)和進(jìn)度，抓好督促指導(dǎo)。               

3               

開展非煤礦山專項(xiàng)整治               

印發(fā)非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署開展企業(yè)自查自糾和部門執(zhí)法檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)；強(qiáng)化汛期礦山監(jiān)管，實(shí)施政府購買服務(wù)，對26座重點(diǎn)礦山、尾礦庫進(jìn)行全面會(huì)診執(zhí)法檢查。倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，排查消除一批安全隱患，關(guān)閉退出一批不符合條件礦山，力保全年特別是上合組織峰會(huì)期間礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。               

4               

不斷深化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。               

進(jìn)一步規(guī)范提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量，結(jié)合雙重預(yù)防體系，督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量管理.將雙重預(yù)防體系的體系文件、運(yùn)行記錄納入相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化檔案，一并評審、一并運(yùn)行，凡是雙重預(yù)防體系建設(shè)不合規(guī)范要求、創(chuàng)建質(zhì)量不高的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化不予通過。               

5               

按照“四不放過”原則，組織好較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。               

較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，參加市政府組織的事故調(diào)查組，并承擔(dān)具體的組織、協(xié)調(diào)工作，按規(guī)定向市政府提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告按照發(fā)展改革意見的要求設(shè)技術(shù)和管理問題專篇。               

6               

組織開展好專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。               

組織開展異地執(zhí)法、“蹲點(diǎn)式”執(zhí)法、雙重預(yù)防體系等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)查事故隱患和違法行為。每次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后，適時(shí)組織開展“回頭看”執(zhí)法活動(dòng)，突出隱患整改，實(shí)施閉環(huán)管理。               

7               

加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)考核工作。               

加強(qiáng)全市“三項(xiàng)崗位”人員考核發(fā)證及各考點(diǎn)運(yùn)行管理工作，根據(jù)執(zhí)法檢查反饋情況，有針對性加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作。進(jìn)一步加大工作力度，力爭全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)、考核、考核合格人數(shù)全省第一。               

8               

雙重預(yù)防體系推進(jìn)。               

部署雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作；組織選拔推薦小微標(biāo)桿企業(yè)，配合各處室指導(dǎo)小微企業(yè)開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。組織開展現(xiàn)場觀摩和交流活動(dòng)，推廣標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法。綜合整治期間，協(xié)調(diào)各處室組織摸排一級安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐級落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。               

9               

職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法年。               

以強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任為核心，大力加強(qiáng)職業(yè)健康執(zhí)法工作，依法查處各類職業(yè)健康嚴(yán)重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)，進(jìn)一步提高職業(yè)健康執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。牢固樹立“職業(yè)病危害濃度（強(qiáng)度）超標(biāo)就是隱患”的理念，通過改進(jìn)工藝、完善防護(hù)設(shè)施，使工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益，堅(jiān)決遏制群體性職業(yè)病危害事件發(fā)生，確保重大活動(dòng)期間安全穩(wěn)定。               

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)               

1               

建立21個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則。               

組織制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則，督促、調(diào)度、推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”落到實(shí)處。               

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：煙臺(tái)市。近年來，我市每年發(fā)生4－5起較大事故，這些事故在暴露出企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的同時(shí)，也反映出我們的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)工作中仍然存在“三個(gè)必須”落實(shí)不到位的問題，特別是一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職能交叉，行業(yè)主管部門牽頭抓總作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致一些“想不到、管不到、治理不到”的問題時(shí)有發(fā)生，有的甚至造成了監(jiān)管盲區(qū)。為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，真正發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域主管部門的作用，在充分借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，市安委會(huì)辦公室結(jié)合青島實(shí)際，于2017年成立了21個(gè)專業(yè)委員會(huì)，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和打非治違等工作，研究解決影響行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題。今年的主要目標(biāo)是抓制度建設(shè)、促規(guī)范運(yùn)行，通過制定建設(shè)專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則，督促、調(diào)度、推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”落到實(shí)處，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。               

2               

建立全市安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)及通報(bào)制度。               

建立全市安全生產(chǎn)綜合信息定期統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和考核制度，每月統(tǒng)計(jì)各區(qū)市及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)開展隱患排查治理、監(jiān)管執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)、行政處罰等情況，為分析預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢提供依據(jù)；每季度對各級各部門安全生產(chǎn)信息報(bào)告情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將各單位報(bào)告信息情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，督促區(qū)、市政府和本級行業(yè)主管部門全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，提升各級各部門安全生產(chǎn)履職效能。               

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：省內(nèi)首創(chuàng)。長期以來,各級各部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)中還存在底數(shù)不清、監(jiān)管不到位、信息報(bào)告不及時(shí)現(xiàn)象，特別是個(gè)別部門落實(shí)"三個(gè)必須"開展行業(yè)安全管理工作還存在不全面、不規(guī)范情況,導(dǎo)致市安委會(huì)難以全面準(zhǔn)確掌握全市落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署和安全生產(chǎn)工作開展成效情況，導(dǎo)致出現(xiàn)“想不到、管不到、治理不到”問題。2018年，市安全監(jiān)管局認(rèn)真履行市安委會(huì)辦公室綜合監(jiān)管職責(zé)，擬通過建立全市安全生產(chǎn)綜合信息定期統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和考核制度，督促各級各部門定期報(bào)告各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展情況，實(shí)現(xiàn)信息共享，為分析預(yù)測安全市安全生產(chǎn)形勢提供依據(jù)；通過定期向各區(qū)市黨委、政府和和部門通報(bào)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告情況，壓實(shí)屬地管理和行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任；通過納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，督促區(qū)、市政府和本級行業(yè)主管部門全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，提升各級各部門安全生產(chǎn)履職效能。