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青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青島市美麗城市建設(shè)實(shí)施方案(2025-2027年)》的通知
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  • 索引號(hào) 2566924787859377121
  • 主題分類 其他
  • 成文日期 2025-12-18
  • 發(fā)布日期 2025-12-18
  • 發(fā)文字號(hào) 青政辦字〔2025〕46號(hào)
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府辦公廳
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號(hào) 無(wú)
  •  

    各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

    《青島市美麗城市建設(shè)實(shí)施方案(2025—2027年)》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



    ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 青島市人民政府辦公廳

    ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年12月18日




    青島市美麗城市建設(shè)實(shí)施方案(2025—2027年)

    為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗青島建設(shè),奮力打造美麗中國(guó)先行區(qū)城市建設(shè)示范標(biāo)桿,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作重要指示要求,錨定“走在前、挑大梁”,勇?lián)G色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)“強(qiáng)龍頭”重任,聚焦綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效,深入實(shí)施“八美之城”建設(shè)任務(wù),建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市,全力建設(shè)山海城相融、人與自然和諧共生的美麗青島,加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

    到2027年,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成效明顯,城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,濱海生態(tài)宜居品質(zhì)更加彰顯,生態(tài)安全基底更加牢固,環(huán)境善治樣板加快建成,形成一批可復(fù)制、可推廣美麗建設(shè)典型案例成果,譜寫美麗中國(guó)建設(shè)青島篇章。到2030年,總體建成人與自然和諧共生的美麗青島。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    (一)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)綠色低碳發(fā)展先行之城?

    1.深化國(guó)家碳達(dá)峰城市試點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施碳達(dá)峰十大工程,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)。推進(jìn)嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)、膠州市5個(gè)區(qū)(市)加快建設(shè)山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)綜合區(qū)域試點(diǎn)。到2027年,碳達(dá)峰工作取得積極成效,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降完成國(guó)家、省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?!矤款^單位:市發(fā)展改革委,各區(qū)(市)政府。以下各項(xiàng)任務(wù)均需區(qū)(市)政府落實(shí),不再一一列出〕

    2.推進(jìn)減污降碳協(xié)同控制。推進(jìn)2個(gè)園區(qū)、6家企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。完善海洋碳匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開展全市海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯分布狀況調(diào)查,建立“藍(lán)碳”數(shù)據(jù)庫(kù)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局)

    3.實(shí)施“工賦青島”行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化深度融合,構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大新一代信息技術(shù)、綠色能源、智能家電等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

    4.打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加快構(gòu)建“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,打造現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2027年,現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量達(dá)到10個(gè)左右,其中省級(jí)集聚區(qū)數(shù)量達(dá)到5個(gè)左右,海洋生產(chǎn)總值突破6500億元。(牽頭單位:市海洋發(fā)展局)

    5.持續(xù)提升能源資源利用效率。推進(jìn)省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造。加快生產(chǎn)工藝和重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能降碳升級(jí)改造,每年滾動(dòng)推進(jìn)500個(gè)以上技改項(xiàng)目建設(shè)。打造重點(diǎn)行業(yè)能效、水效“領(lǐng)跑者”。擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)海水淡化水應(yīng)用規(guī)模,到2027年,海水淡化工程規(guī)模達(dá)到每日345萬(wàn)噸。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)管理局)

    6.推進(jìn)清潔能源倍增行動(dòng)。新上耗煤項(xiàng)目能效水平達(dá)到國(guó)家和省煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平。全面建設(shè)西海岸新區(qū)、膠州市、萊西市國(guó)家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。在西海岸新區(qū)、即墨區(qū)等海域加快推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),打造立足北方、輻射全球的深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港。加快建設(shè)“東方氫島”,培育“風(fēng)光+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用模式。推進(jìn)正陽(yáng)、寨里等500千伏骨干電網(wǎng)及煙威1000千伏特高壓工程。到2027年,可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到800萬(wàn)千瓦,新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到70萬(wàn)千瓦以上。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)

    7.打造綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)樣本。以西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)為試點(diǎn),規(guī)模化推廣超低能耗建筑。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),提高星級(jí)綠色建筑比例。到2025年,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%,新增綠色建筑1000萬(wàn)平方米,裝配式建筑面積占比達(dá)到50%。到2027年,累計(jì)建成綠色建筑面積不低于16億平方米,規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)5個(gè)以上。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

    8.發(fā)展集約生態(tài)低碳綠色交通先行區(qū)。構(gòu)建綠色出行體系,大力推廣新能源汽車,打造全國(guó)重要的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新應(yīng)用高地和新能源商用車生產(chǎn)基地。強(qiáng)化青島港水平運(yùn)輸車輛清潔能源替代,升級(jí)青島港岸電設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)氫能港口建設(shè)。打造青島港東北亞綠色能源加注中心。到2025年,港內(nèi)水平運(yùn)輸車輛清潔能源占比達(dá)到70%。到2027年,港內(nèi)水平運(yùn)輸車輛清潔能源占比達(dá)到80%,港口大宗貨物清潔運(yùn)輸方式占比達(dá)到85%以上。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局)

    (二)打好三大保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)碧海藍(lán)天環(huán)境品質(zhì)之城

    9.建設(shè)“青島藍(lán)”清新空氣示范區(qū)。綜合防治燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船等污染源,2025年實(shí)施1200個(gè)以上大氣污染物減排項(xiàng)目,全年監(jiān)督檢查非道路移動(dòng)機(jī)械10000臺(tái)次,基本淘汰國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車。全市環(huán)???jī)效A、B級(jí)及績(jī)效引領(lǐng)企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到80家以上。開展夏秋季臭氧防控攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施原輔材料替代項(xiàng)目不少于30個(gè),對(duì)不少于100家企業(yè)開展體檢式駐場(chǎng)幫扶。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)合理布局,源頭解決餐飲油煙及惡臭異味擾民問(wèn)題。逐步開展供暖燃煤鍋爐清潔替代。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

    10.大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。持續(xù)落實(shí)好11個(gè)國(guó)省控重點(diǎn)流域“一河一策”,以66個(gè)市控以上地表水?dāng)嗝嫠诤恿鲄R水區(qū)為重點(diǎn),接續(xù)開展冬春季水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升和汛前(汛期)河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治行動(dòng)。到2025年,實(shí)施29個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,16處城鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。分批推進(jìn)美麗河湖建設(shè),到2027年,美麗河湖建成率達(dá)到40%。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    11.梯次推進(jìn)美麗海灣建設(shè)?!耙粸骋徊摺眳f(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治行動(dòng),加強(qiáng)滸苔綠潮跨海域聯(lián)防聯(lián)治。強(qiáng)化膠州灣海灣生態(tài)保護(hù),推進(jìn)婁山河口及李村河口區(qū)域、白泥地外側(cè)灘涂及南側(cè)海岸、滄口水道保護(hù)。到2025年,膠州灣三類以上水質(zhì)面積比例大于92%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例大于988%。實(shí)施“凈灘”行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置岸灘垃圾、陸源污染排海等問(wèn)題。到2027年,完成嶗山灣、西岸前海灣區(qū)、東岸前海灣區(qū)美麗海灣創(chuàng)建。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局)

    12.高質(zhì)量完成土壤污染防治先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施耕地土壤污染成因排查和農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源整治,落實(shí)地下水環(huán)境分區(qū)管理和分級(jí)防治,對(duì)70個(gè)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展長(zhǎng)期跟蹤。到2025年,各區(qū)(市)優(yōu)先監(jiān)管地塊基本完成污染管控。到2027年,完成全部區(qū)(市)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源任務(wù),受污染耕地安全利用率不低于97%。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    (三)構(gòu)筑生命共同體,建設(shè)共享自然生態(tài)和諧之城

    13.構(gòu)建山海相依自然生態(tài)屏障。嚴(yán)格落實(shí)《青島市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,推動(dòng)形成“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”的生態(tài)安全格局。依法依規(guī)審查(審核)建設(shè)項(xiàng)目占用自然保護(hù)地,按規(guī)定逐步推進(jìn)非重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。健全海岸建筑退縮線管理制度,探索建立低效用海退出機(jī)制。到2027年,國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化,城市自然生態(tài)屏障不斷筑牢。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市海洋發(fā)展局)

    14.實(shí)施山水林田海島灣城一體化治理。一體化推進(jìn)《青島市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》,統(tǒng)籌實(shí)施森林綠廊整治修復(fù)、藍(lán)灣綠島整治修復(fù)等一批重點(diǎn)工程。到2025年,生態(tài)修復(fù)造林1500畝,森林提質(zhì)增效6萬(wàn)畝,治理水土流失面積50平方公里,“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理完成,符合創(chuàng)建條件的綠色礦山建成率達(dá)到100%。到2027年,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)中向好,森林覆蓋率和自然岸線保有率保持穩(wěn)定。(牽頭單位:市園林和林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市海洋發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局)

    15.加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)。持續(xù)實(shí)施《青島市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》。推進(jìn)“一主、一輔、四點(diǎn)”(嶗山綜合主觀測(cè)場(chǎng),小珠山輔觀測(cè)場(chǎng),中山公園、北宅、大珠山、大澤山觀測(cè)點(diǎn))森林生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)膠州灣重點(diǎn)鳥類養(yǎng)護(hù)觀測(cè)站和青島百合養(yǎng)護(hù)觀測(cè)站。完成大澤山和浮山優(yōu)先區(qū)域的生物多樣性本底調(diào)查編目和生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評(píng)估。創(chuàng)建“極度瀕危”物種中華鳳頭燕鷗保護(hù)小區(qū),制定中華鳳頭燕鷗棲息地生境維護(hù)方案。探索開展基于環(huán)境DNA監(jiān)測(cè)的膠州灣海洋生物多樣性調(diào)查,持續(xù)推進(jìn)互花米草防治。到2027年,建設(shè)種質(zhì)資源庫(kù)60處、生境保護(hù)區(qū)9處、生物遷徙廊道15條,互花米草清除率達(dá)到95%以上。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市園林和林業(yè)局、市海洋發(fā)展局)

    (四)防控多維度風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)環(huán)境健康安全韌性之城

    16.加快國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)。開展全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與利用處置能力匹配情況及設(shè)施運(yùn)行情況年度評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位清單。制定“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢工廠”“無(wú)廢學(xué)?!薄盁o(wú)廢社區(qū)”等“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)(實(shí)施)指南,持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    17.推進(jìn)海綿城市建設(shè)。將海綿城市與老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市品質(zhì)提升等有機(jī)結(jié)合。到2027年,新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積10平方公里。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

    18.推進(jìn)氣候韌性城市建設(shè)。實(shí)施防汛抗旱水利提升工程,構(gòu)建以河道、水庫(kù)、湖泊和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)體系。建設(shè)陸海統(tǒng)籌的海岸帶防災(zāi)屏障工程和岸線防潮壩及擋潮閘工程,加強(qiáng)海島災(zāi)害預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),提升沿海設(shè)施抗風(fēng)強(qiáng)度與風(fēng)暴潮應(yīng)對(duì)能力。(牽頭單位:市水務(wù)管理局、市氣象局、市海洋發(fā)展局)

    19.有序推進(jìn)新污染物治理工作。持續(xù)推進(jìn)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施“一品一策”管控措施。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    20.防范核與輻射安全隱患。建設(shè)黃海海洋輻射監(jiān)測(cè)基地,建立黃海海域海洋輻射環(huán)境背景數(shù)據(jù)庫(kù)和自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開展輻射安全隱患排查,落實(shí)放射源轉(zhuǎn)讓依法備案,規(guī)范開展各級(jí)應(yīng)急演習(xí),提高輻射事故應(yīng)急處置能力。到2027年,確保廢舊放射源安全收貯率保持100%。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    21.健全環(huán)境健康保障體系。探索開展環(huán)境與健康基礎(chǔ)調(diào)查、監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。健全青島本地化生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系,開展外來(lái)入侵物種防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、影響評(píng)估等系列行動(dòng),提升海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)能力。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局)

    (五)促進(jìn)山海城相融,建設(shè)同美普惠宜居典范之城

    22.建設(shè)高品質(zhì)海灣公園城市。完成雙峰山生態(tài)公園、白云山公園、合肥路北山等60個(gè)山頭公園建設(shè)。實(shí)施60處城市“微更新”,建設(shè)“青小園”口袋公園50處。串聯(lián)環(huán)膠州灣綠道,推進(jìn)嶗山區(qū)界—古鎮(zhèn)口區(qū)域?yàn)I海綠道、雄崖所、嶗山等“最青島”和鰲山灣等“新青島”魅力海岸建設(shè)。到2025年,城市綠道總長(zhǎng)度達(dá)到1000公里,各類公園總數(shù)達(dá)到1000個(gè)以上,到2027年,建成區(qū)人均公園綠地面積不低于13平方米。(牽頭單位:市園林和林業(yè)局、市城市管理局)

    23.建設(shè)美麗宜居生態(tài)社區(qū)。持續(xù)推動(dòng)低碳、宜居、清潔、寧?kù)o、和諧的生態(tài)社區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)10個(gè)城中村改造回遷,實(shí)施50條背街小巷環(huán)境綜合整治及53個(gè)老舊小區(qū)改造,新建居住項(xiàng)目同步配建“鄰里坊”。促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,明確裝修垃圾投放、收運(yùn)管理要求。到2025年,基本實(shí)現(xiàn)城市居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局)

    24.建設(shè)“齊魯田韻、青島品質(zhì)”美麗鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入開展鄉(xiāng)村綠化美化提升和整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。到2025年,養(yǎng)護(hù)、提升“四好農(nóng)村路”600公里以上,打造6個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興片區(qū)。到2027年,基本消除農(nóng)村黑臭水體,美麗鄉(xiāng)村整縣建成數(shù)量不少于3個(gè)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

    25.系統(tǒng)推進(jìn)“美麗細(xì)胞”建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類園區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校、街道、庭院等開展豐富多彩的綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動(dòng)。探索制定美麗園區(qū)、美麗工廠、美麗學(xué)校等“美麗細(xì)胞”系列建設(shè)指南。到2027年,建設(shè)一批“美麗細(xì)胞”實(shí)踐示范樣板,形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    (六)增強(qiáng)綠色軟實(shí)力,建設(shè)生態(tài)文化魅力傳承之城

    26.實(shí)施城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承行動(dòng)。深入實(shí)施“探源青島”工程,推進(jìn)齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(青島段)建設(shè)。積極推進(jìn)歷史城區(qū)文物保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)有關(guān)工作。充分利用啤酒博物館和紡織谷等工業(yè)遺存活化資源,打造工業(yè)旅游示范樣板。(牽頭單位:市文化和旅游局)

    27.實(shí)施“博物館之城”建設(shè)工程。推進(jìn)國(guó)家海洋考古博物館建設(shè)和市博物館新館發(fā)展。健全“海洋文化、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村記憶”四大博物館集群。持續(xù)開展中小博物館提升行動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)博物館建設(shè)數(shù)質(zhì)雙升,推動(dòng)博物館運(yùn)行提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。(牽頭單位:市文化和旅游局)

    28.打造海洋生態(tài)文旅品牌。依托“三山三灣三城”,建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)旅游線路。打造“國(guó)家深?;亍蔽幕故敬翱冢瑥?qiáng)化海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)、濱海濕地生態(tài)等特色主題建設(shè)。打造青島貝雕、平度草編、即墨花邊等“山東手造·青島有禮”文化品牌,推動(dòng)“一帶一路”海洋文化節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。(牽頭單位:市文化和旅游局)

    29.深入實(shí)施美麗青島全民行動(dòng)。開展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”系列活動(dòng),宣傳《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》,建立健全具有青島特色的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)體系,打造項(xiàng)目品牌,廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。推動(dòng)“耕海探洋”科技科普示范基地及珍稀海洋生物標(biāo)本館建設(shè)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市科技局)

    (七)實(shí)施數(shù)智化賦能,建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境善治樣板之城

    30.統(tǒng)籌推進(jìn)青島城市云腦建設(shè)。制定青島市數(shù)據(jù)條例,打造一批高質(zhì)量的領(lǐng)域分腦和區(qū)(市)中樞。深化“CIM+市政設(shè)施”應(yīng)用,提升市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)管控水平。加強(qiáng)城市生命線安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,持續(xù)提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推廣BIM應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃立體化、建設(shè)智能化、管理精細(xì)化。優(yōu)化升級(jí)海洋領(lǐng)域基礎(chǔ)大模型,力爭(zhēng)發(fā)布智慧港口、智慧城軌等行業(yè)大模型。深化五星級(jí)標(biāo)桿新型智慧城市建設(shè),到2027年,重點(diǎn)打造50個(gè)以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場(chǎng)景。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

    31.加快生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化對(duì)“智慧環(huán)保”應(yīng)用平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐,推動(dòng)多部門數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通、共建共享。健全大數(shù)據(jù)輔助決策長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升實(shí)時(shí)感知、智能預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同管理的生態(tài)環(huán)境智慧治理能力。到2025年,實(shí)現(xiàn)入河、入海排污口數(shù)字化監(jiān)管全覆蓋。到2027年,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管設(shè)施實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí),初步構(gòu)建“云網(wǎng)融合、物信融合”的綠色新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    32.建立健全生態(tài)環(huán)境管理體系。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,強(qiáng)化在政策措施制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用。探索“藍(lán)碳”交易等海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推廣靈山島生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索建立海洋碳匯增匯示范區(qū),以靈山島為樣板推進(jìn)負(fù)碳海島建設(shè)。深化相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度,加強(qiáng)大沽河等跨區(qū)(市)生態(tài)補(bǔ)償,完善橫縱結(jié)合的地表水流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展局)

    33.深化國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新,依托企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)“青融通”,探索開發(fā)綠色金融產(chǎn)品。用好碳減排支持工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大對(duì)綠色低碳建設(shè)的支持力度,到2027年,力爭(zhēng)綠色貸款余額達(dá)到6500億元。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、人民銀行青島市分行)

    34.創(chuàng)新環(huán)境治理模式。探索建立一站式環(huán)保服務(wù)模式,深入推進(jìn)中德生態(tài)園、萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)建設(shè),持續(xù)深化西海岸新區(qū)環(huán)評(píng)分類管理優(yōu)化試點(diǎn)工作,積極推動(dòng)環(huán)境治理模式創(chuàng)新。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    (八)打造城市會(huì)客廳,建設(shè)生態(tài)文明合作窗口之城?

    35.打造上合組織國(guó)家生態(tài)環(huán)保合作平臺(tái)。推動(dòng)落實(shí)《上合組織成員國(guó)環(huán)保合作構(gòu)想》,建設(shè)中國(guó)—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地(山東)。搭建上合組織國(guó)家生態(tài)環(huán)保信息交流與共享窗口、生態(tài)環(huán)保人才培養(yǎng)及能力建設(shè)平臺(tái)、環(huán)保技術(shù)示范推廣平臺(tái)、綠色投融資和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

    36.深化建設(shè)綠色發(fā)展國(guó)際交流窗口。發(fā)揮上合組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇輻射效應(yīng),建設(shè)“海洋十年”國(guó)際合作中心等開放平臺(tái)。積極參與國(guó)際生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定,孵化建設(shè)一批示范性、引領(lǐng)性項(xiàng)目。(牽頭單位:市海洋發(fā)展局)

    三、保障措施

    堅(jiān)持把美麗城市建設(shè)作為全市生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督落實(shí)。積極推動(dòng)美麗城市建設(shè)項(xiàng)目納入中央、省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)籌整合各類資金支持美麗城市建設(shè)。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)本領(lǐng)域工作與美麗城市建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。逐步建立健全年度監(jiān)測(cè)、階段評(píng)估和后評(píng)估制度,及時(shí)對(duì)美麗城市建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估。搭建青島市美麗中國(guó)建設(shè)先行示范成果展示平臺(tái),總結(jié)提煉、宣傳推廣美麗青島建設(shè)典型案例和創(chuàng)新成果。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局)


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