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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

為確保財力格局穩(wěn)定，保障各級財政平穩(wěn)運行，現(xiàn)就延續(xù)執(zhí)行區(qū)（市）財政管理體制有關(guān)事宜通知如下：

一、市與區(qū)（市）共享收入分享政策

（一）共享收入上解基數(shù)

對2021年市級參與分享的共享收入，以2021年區(qū)（市）上解數(shù)為基數(shù)，由區(qū)（市）定額上解。

（二）共享收入增量部分

各區(qū)（市）實現(xiàn)的增值稅50%部分、企業(yè)所得稅40%部分、個人所得稅40%部分、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅(不含水資源稅)、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、環(huán)境保護(hù)稅、其他稅收、教育費附加、地方教育附加，比2021年增加的部分，由區(qū)（市）統(tǒng)一按60%上解。

2021年各區(qū)（市）實現(xiàn)的共享收入，作為區(qū)（市）的增量上解計算基數(shù)。在計算各區(qū)（市）上解的共享收入增量時，城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加分別計算，其他收入合并計算。

二、部分區(qū)（市）體制補助政策

市級從即墨區(qū)分享的共享收入增量，按照30%的比例，由市財政補助該區(qū)；市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)實現(xiàn)的共享收入增量10%部分，由市財政補助三區(qū)；膠州市、平度市、萊西市上解的共享收入增量，由市財政全額補助三市。青島高新區(qū)實現(xiàn)的稅收增量部分，市級與青島高新區(qū)按4∶6分享；青島自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)的稅收增量市級分享部分，由市財政全額補助該區(qū)。

三、專項上解制度

嶗山區(qū)定額上解6億元。

四、其他事項

（一）企業(yè)跨區(qū)（市）遷移財力補償政策，按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)跨區(qū)市遷移有關(guān)事宜的通知》（青政辦字〔2019〕77號）文件執(zhí)行。

（二）“飛地”項目財力劃轉(zhuǎn)政策，按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的實施意見》（青政辦發(fā)〔2019〕19號）文件執(zhí)行。

（三）其他未盡事宜仍按《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善區(qū)市財政管理體制的通知》（青政字〔2017〕108號）文件執(zhí)行。

本通知自2026年1月1日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日。執(zhí)行期間，如遇國家、省調(diào)整對下的財政體制政策，市與區(qū)（市）的財政體制相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。凡以往規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

青島市人民政府

2026年1月29日

（此件公開發(fā)布）