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各有關單位：
為深入貫徹黨中央、國務院關于金融賦能實體經濟決策部署，我們研究制定了《青島市金融助力民營企業(yè)高質量發(fā)展聯(lián)合會商機制實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
中共青島市委金融委員會辦公室 青島市財政局 青島市民營經濟發(fā)展局 中國人民銀行青島市分行 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局 中國證券監(jiān)督管理委員會青島監(jiān)管局
2024年4月8日
（此件公開發(fā)布）
青島市金融助力民營企業(yè)高質量發(fā)展聯(lián)合會商機制實施方案
為深入貫徹黨中央、國務院關于金融賦能實體經濟決策部署，按照省委、市委金融工作會議精神，建立青島市金融助力民營企業(yè)高質量發(fā)展聯(lián)合會商機制（以下簡稱：聯(lián)合會商機制），助力民營企業(yè)高質量發(fā)展。
一、總體要求
（一）指導思想
以黨的二十大精神為指導，以服務實體經濟為主線，遵循市場化、法治化原則，發(fā)揮市、區(qū)(市)兩級政府協(xié)調作用，充分用好金融政策工具箱，引導金融機構加大對金融助力民營企業(yè)高質量發(fā)展白名單企業(yè)（以下簡稱：白名單企業(yè)）融資供給。
（二）工作原則
1.長期合作：建立銀企雙方長期合作幫扶機制，為白名單企業(yè)提供穩(wěn)定、可預期的信貸支持。
2.因企施策：根據(jù)白名單企業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產經營等情況，制定實施精準幫扶對策。
3.動態(tài)管理：對有幫扶潛力的民營企業(yè)及時納入白名單，對存在嚴重違法失信等其他不符合白名單要求的企業(yè)及時進行調整。
4.公平公正：堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構樹立“一視同仁”理念，進一步緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題，切實提高民營企業(yè)金融服務的獲得感。
5.風險防范。充分發(fā)揮金融機構債權人委員會作用，強化債權銀行一致行動，提前做好流動性安排，確保大型優(yōu)質民營企業(yè)融資總量總體穩(wěn)定，對陷入財務困難但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè)，按照市場化、法治化的原則，確保金融幫扶有效有力。
（三）申報對象及條件
1.申報對象：
（1）有效期內市百強企業(yè)、民營領軍標桿企業(yè)，上年度“創(chuàng)客中國”全國500強企業(yè)。
（2）有效期內專精特新“小巨人”企業(yè)，瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
（3）24條重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)及重點配套企業(yè)。
（4）區(qū)（市）推薦的其他產業(yè)帶動能力強、經濟效益高、發(fā)展前景好、信用記錄優(yōu)的創(chuàng)新型優(yōu)質民營企業(yè)。
2.申報條件：
（1）在青島市內工商注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)；
（2）企業(yè)管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產經營活動符合產業(yè)政策、環(huán)保政策、金融政策及行業(yè)管理規(guī)定；
（3）企業(yè)生產經營正常，有穩(wěn)定的經營活動現(xiàn)金流入；
（4）無嚴重失信等不良記錄。
二、工作流程
（一）企業(yè)申請
符合申報條件的企業(yè)，向區(qū)市民營經濟(中小企業(yè))主管部門提交加蓋公章的《白名單企業(yè)申報表》（附件1）。
（二）區(qū)(市)推薦
各區(qū)市民營經濟(中小企業(yè))主管部門根據(jù)企業(yè)申報情況擇優(yōu)推薦，向市民營經濟局報送企業(yè)申報表及信息匯總表（附件2）。
（三）推送名單
市民營經濟局聯(lián)合人民銀行青島市分行、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局進行確認，確認后的白名單企業(yè)(申報表)由金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局向各金融機構公布，人民銀行青島市分行通過山東省銀企對接服務平臺發(fā)布白名單企業(yè)信息并組織金融機構對接。
（四）評估反饋
白名單企業(yè)申請事項由各金融機構對接辦理，各金融機構通過山東省銀企對接服務平臺反饋對接情況，并將辦理情況（附件3）分別反饋至市民營經濟局、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局及申請企業(yè)。對涉及需多個金融機構聯(lián)合辦理、共同協(xié)商的事項，金融機構能夠解決但需落實相關條件或要求的事項，以及金融機構提出的其他需聯(lián)合會商解決的事項，由市民營經濟局進行梳理匯總，會同市委金融辦、人民銀行青島市分行、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局、青島證監(jiān)局、市財政局及相關金融機構進行聯(lián)合會商解決。
三、保障機制
（一）定期會商機制
市委金融辦、市民營經濟局、人民銀行青島市分行、金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局、青島證監(jiān)局、市財政局等六部門為聯(lián)合會商機制成員單位，根據(jù)白名單企業(yè)及金融機構需求定期召開聯(lián)合會商座談會，協(xié)調解決白名單企業(yè)申請事項。
（二）限時辦結機制
對白名單企業(yè)訴求，各金融機構原則上應在5個工作日內將白名單企業(yè)申請事項辦理情況反饋市民營經濟局、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局和申請企業(yè)，對能夠辦理的業(yè)務要及時辦結，對辦理困難或暫時難以解決的要將困難原因說明白講清楚。協(xié)助白名單企業(yè)利用“青融通”“金企通”“金融問診”“82626166”等平臺資源多渠道拓寬融資渠道。
（三）企業(yè)自律機制
白名單企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求切實完善內部管理機制，要誠信經營、全面改善信用狀況，真實反映資產負債、銷售經營等情況，積極主動配合銀行機構盡職調查，合規(guī)使用信貸資金。
附件：1.青島市“金融助力民營企業(yè)高質量發(fā)展”白名單企業(yè)申報表.doc
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??3.青島市“金融助力民營企業(yè)高質量發(fā)展”白名單企業(yè)反饋表.doc
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