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青島市民政局2015年政府信息公開工作年度報(bào)告
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2016-01-29 來源 : 青島市民政局
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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《青島市政府信息公開工作年度報(bào)告制度(試行)》,結(jié)合市民政局所承擔(dān)的業(yè)務(wù)職能,特向社會(huì)公布2015年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、附表等10個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2015年1月1日至2015年12月31日。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)”(www.affirmnet.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與青島市民政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:延安三路228號(hào);郵編:266071;電話:82106158;傳真:82106159;電子郵箱:qdsmzj@qingdao.gov.cn)。

一、概述

2015年,市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神,按照市政府信息公開工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開制度,加大主動(dòng)公開力度,不斷提高工作透明度,保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);繼續(xù)深化政府信息公開,圍繞社會(huì)普遍關(guān)注、事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),主動(dòng)公開優(yōu)撫安置、社會(huì)救助和減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)工作、老齡工作及社會(huì)組織登記管理等政策信息。方便群眾知曉、便于群眾監(jiān)督,確保信息公開工作常態(tài)化。

一是依法依規(guī)推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開。根據(jù)《條例》要求,不斷加強(qiáng)本部門信息公開工作。對(duì)本級(jí)制發(fā)的文件,按照政府信息公開保密審查有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好文件公開屬性的審核確認(rèn),做到及時(shí)收件、及時(shí)審核、及時(shí)公開,滿足社會(huì)公眾對(duì)民政政策信息的了解,提高政府部門工作透明度,進(jìn)而確保了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是細(xì)化完善信息公開目錄分類。針對(duì)本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、財(cái)政預(yù)決算、行政經(jīng)費(fèi)、扶貧資金和其他各類民生補(bǔ)助資金等群眾關(guān)心的信息,進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容,落實(shí)公開措施。對(duì)11個(gè)共性目錄和8個(gè)個(gè)性目錄進(jìn)行了修改完善,確保信息公開內(nèi)容更加方便群眾查詢了解。

三是做好信息公開宣傳推介。通過新聞媒體、官方微博及時(shí)宣傳民政工作,為社會(huì)公眾了解民政政策提供便利快捷的信息支持。就市民普遍關(guān)心、關(guān)注的困難群眾臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理以及社會(huì)組織購買服務(wù)等工作進(jìn)行了專題解讀。主動(dòng)發(fā)布政務(wù)信息792條。

四是積極促進(jìn)政民溝通。努力提高政府信箱、政務(wù)服務(wù)熱線、“三民活動(dòng)”意見建議的辦理質(zhì)量。針對(duì)市民比較關(guān)心的退役士兵“雙考”安置、低保資金發(fā)放、收養(yǎng)、社區(qū)助理及“兩參”人員待遇訴求、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住收費(fèi)、低保家庭大病醫(yī)療救助等問題,明確專人負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理。共受理政務(wù)服務(wù)熱線641件、政府信箱600件;制發(fā)了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真組織了在線訪談活動(dòng)。通過政民互動(dòng),拉近了政府部門與社會(huì)公眾的距離,加深了相互間的溝通和理解。

五是發(fā)揮市12349公共服務(wù)平臺(tái)作用,積極開展便民服務(wù)。以“服務(wù)美好生活”工作理念,著眼暢通政民互動(dòng)渠道,努力提升便民服務(wù)水平。經(jīng)過不斷探索創(chuàng)新,形成了獨(dú)特的“平臺(tái)+終端+服務(wù)”三位一體服務(wù)模式,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理,提升政府服務(wù)效能、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、智慧社區(qū)的進(jìn)程,為青島市民搭建一個(gè)排憂、解難、便民、利民的公共服務(wù)平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、政務(wù)透明、服務(wù)民生、便民利民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

依據(jù)《條例》和市政府信息公開實(shí)施意見,2015年初,市民政局對(duì)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員重新進(jìn)行了調(diào)整,由局黨委書記、局長任組長,黨委成員任副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員,并由一名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專門分管信息公開工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)(信息)公開的日常工作;形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室綜合協(xié)調(diào)、各部門具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的通知》(青民辦〔2015〕33號(hào)),對(duì)暢通公開渠道、健全工作機(jī)制、完善保障措施進(jìn)行了部署;修訂了《青島市民政局信息公開指南》《青島市民政局政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》,對(duì)信息公開范圍、方式、程序、各類主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不公開等格式文本進(jìn)一步作了明確和規(guī)范。同時(shí),還制定了全面公開民政各項(xiàng)工作具體措施,促進(jìn)了政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的工作力度。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

一是積極回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題及網(wǎng)絡(luò)輿情。根據(jù)公眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題和網(wǎng)絡(luò)輿情等民生問題,依托青島政務(wù)網(wǎng)、青島民政公共服務(wù)平臺(tái)等官方網(wǎng)站,通過新浪、騰訊等官方微博及時(shí)向社會(huì)發(fā)布救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老、公益慈善事業(yè)、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)、婚姻登記管理、區(qū)劃調(diào)整、優(yōu)撫安置、雙擁城市創(chuàng)建等部門信息。一年來,回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題及網(wǎng)絡(luò)輿情600余件。

二是通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀社會(huì)關(guān)切。2015年,市民政局根據(jù)工作計(jì)劃,及時(shí)召開了醫(yī)療救助新聞發(fā)布會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)通過發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)公眾介紹了新醫(yī)療救助制度的主要內(nèi)容。組織召開新聞發(fā)布會(huì)1次,參與了13期政府網(wǎng)站在線訪談活動(dòng),發(fā)布了民政政策解讀2件。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況

一是推進(jìn)行政權(quán)力信息公開。根據(jù)市政府公布的行政權(quán)力清單,通過全市統(tǒng)一的行政處罰平臺(tái),完成行政處罰權(quán)力及裁量基準(zhǔn)信息更新發(fā)布工作。及時(shí)梳理行政審批事項(xiàng),制定并公布相應(yīng)的審批條件,縮短審批時(shí)限,最大限度的便民利民;逐項(xiàng)編制行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南,列明設(shè)定依據(jù)、審批決定證件、救濟(jì)途徑等內(nèi)容;在民政公共服務(wù)平臺(tái)及時(shí)公開行政審批項(xiàng)目信息。認(rèn)真做好責(zé)任清單編制工作,公布了市民政局12大項(xiàng)47小項(xiàng)職責(zé)、15項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度、5項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)以及責(zé)任追究機(jī)制。

二是推進(jìn)財(cái)政資金使用信息公開。積極推進(jìn)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的信息公開,推進(jìn)政府采購等信息公開,在“青島政府采購網(wǎng)”及時(shí)公開政府采購項(xiàng)目信息、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同等。

三是推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。加大城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開力度。對(duì)涉及社會(huì)救助工作的各項(xiàng)政策和制度,通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島民政公共服務(wù)平臺(tái)、新聞媒體等形式主動(dòng)進(jìn)行公開,便于社會(huì)公眾對(duì)民政政策的了解,并對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了有效監(jiān)督。指導(dǎo)區(qū)(市)印制社會(huì)救助政策明白紙、低保復(fù)核卡、民政政策服務(wù)宣傳手冊(cè)等,利用街道、社區(qū)宣傳欄、公示欄、街道樓院等陣地進(jìn)行公開,提高了救助工作的透明度和救助政策的群眾知曉率。

四是推進(jìn)社會(huì)組織信息公開。對(duì)4項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng),編制了業(yè)務(wù)手冊(cè)、服務(wù)指南和審批后監(jiān)督檢查管理辦法,按規(guī)定主動(dòng)公開;對(duì)6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的受理和進(jìn)展情況,在市行政審批大廳公示屏上集中公開,并在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)申請(qǐng)人提供網(wǎng)上查詢服務(wù);行政審批結(jié)果在青島民政公共服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)公開。2015年,公開各類審批事項(xiàng)1000件、辦理社會(huì)組織成立登記196件、變更登記223件、注銷登記4件。對(duì)1495家全市性社會(huì)組織進(jìn)行年檢,對(duì)52家違反社會(huì)組織登記管理法規(guī)的社會(huì)組織給予撤銷登記的行政處罰,并在部門網(wǎng)站上予以公開。

五是推進(jìn)便民服務(wù)事項(xiàng)信息公開。通過市政府門戶網(wǎng)站,向公眾發(fā)布、調(diào)整、細(xì)化便民服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南信息70項(xiàng),其中一級(jí)事項(xiàng)33項(xiàng)、二級(jí)事項(xiàng)37項(xiàng)。同時(shí)提供了辦事項(xiàng)目指南、表格、辦理、預(yù)約等實(shí)用功能,確保社會(huì)公眾能夠及時(shí)獲取政府信息,體現(xiàn)了民政工作的公正性、公平性、便民性和及時(shí)性。

六是推進(jìn)政府信息數(shù)據(jù)開放。依托青島政務(wù)網(wǎng),將履職過程中產(chǎn)生、收集和整理的信息數(shù)據(jù)資源,以公眾可獲取、易加工的方式,通過青島市公共信息資源管理系統(tǒng),向社會(huì)編制和開放了社會(huì)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、婚姻、救助、殯葬、慈善、福彩等13項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)清單以及8項(xiàng)社會(huì)團(tuán)體數(shù)據(jù)清單。

五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況

一是通過政府官方網(wǎng)站公開部門信息。發(fā)揮青島政務(wù)網(wǎng)、青島民政公共服務(wù)平臺(tái)等政府網(wǎng)站在政府信息公開中的主渠道作用,加大網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)力度,遵循公正、公平、便民、利民的服務(wù)原則,圍繞民政業(yè)務(wù)職能,扎實(shí)推進(jìn)信息公開發(fā)布工作。2015年度,市民政局主動(dòng)公開政府信息249條,全文電子化率100%。其中機(jī)構(gòu)信息1條,公文法規(guī)64條,政策解讀2條,規(guī)劃計(jì)劃3條,財(cái)政信息8條,人事信息10條,業(yè)務(wù)信息104條,工作動(dòng)態(tài)55條,信息公開指南1條,信息公開工作年度報(bào)告1條。

二是加大新聞媒體宣傳力度,不斷提高公眾對(duì)民政信息的知曉度。成立了由分管新聞宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長,宣傳教育處、各區(qū)(市)民政局分管宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)、各處室和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志為成員的民政新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)新聞宣傳的組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為專門工作機(jī)構(gòu),由宣傳教育處負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《青島市民政局新聞宣傳工作管理規(guī)定》、《青島市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和考核工作的意見》、《青島市民政局輿情信息處置細(xì)則》等規(guī)定。通過印制《民生服務(wù)手冊(cè)》、發(fā)放惠民政策明白紙、開辟社區(qū)救助政策宣傳欄、召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶與群眾“面對(duì)面”宣傳等方式,廣泛開展社會(huì)救助政策宣傳活動(dòng),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題,及時(shí)做出回應(yīng)和解釋。

扎實(shí)做好政務(wù)信息工作。在各類媒體發(fā)稿2620余篇,其中:中央媒體發(fā)稿349篇,青島日?qǐng)?bào)、中國社會(huì)報(bào)等頭版發(fā)稿23篇,民政部《今日要情》等政務(wù)信息發(fā)稿26篇,編發(fā)《青島民政信息》38期,完成國務(wù)院辦公廳和省委省政府辦公廳信息約稿4篇,更新青島民政官方網(wǎng)站信息300余條。

六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況

(一)依申請(qǐng)公開情況。市民政局通過依申請(qǐng)公開受理渠道所承辦的依申請(qǐng)公開案件共9例。其中,青島政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上依申請(qǐng)公開案件7例,書面渠道受理依申請(qǐng)公開案件1例。政務(wù)網(wǎng)站受理的7件案例主要涉及的內(nèi)容包括“社會(huì)組織相關(guān)信息、低保救助政策、婚姻登記檔案查詢、全市近5年來的結(jié)婚、離婚具體數(shù)字以及退役士兵安置政策文件”等方面。書面受理的是“關(guān)于申請(qǐng)出具‘訴訟代理人推薦函’蓋章范圍釋義”的依申請(qǐng)公開案例。按照依申請(qǐng)公開有關(guān)規(guī)定,依法、依規(guī)、及時(shí)地進(jìn)行了回復(fù)。

(二)政府信息公開收費(fèi)及減免情況。2015年度,市民政局按照《條例》之規(guī)定,免費(fèi)為依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)人提供政府相關(guān)信息9件。

(三)因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議及行政訴訟情況。2015年,市民政局收到因依申請(qǐng)公開渠道產(chǎn)生的行政訴訟案件1件。案由主要涉及到申請(qǐng)人未按《社會(huì)救助暫行辦法》所規(guī)定的申請(qǐng)渠道提出最低生活保障申請(qǐng)方面內(nèi)容。經(jīng)過濟(jì)南市中級(jí)人民法院審理,申請(qǐng)人向青島市民政局提出最低生活保障申請(qǐng)案由不屬于青島市民政局法定職權(quán)范圍。青島市民政局不是原告所申請(qǐng)事項(xiàng)的受理部門,無權(quán)受理、審核、審批原告的申請(qǐng),并已明確告知原告應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)的部門及申請(qǐng)事項(xiàng)的審批程序。法院判定原告(即申請(qǐng)人)認(rèn)為被告青島市民政局(連帶責(zé)任)對(duì)其城市最低生活保障和臨時(shí)困難救助申請(qǐng)未作審批的行為違法沒有事實(shí)和法律根據(jù)。駁回原告要求撤銷被告山東省民政廳作出的魯民復(fù)決字〔2014〕2號(hào)《行政復(fù)議決定書》并發(fā)回重作的訴訟請(qǐng)求。

七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《條例》有關(guān)規(guī)定,遵照市政府信息公開保密審查辦法具體要求,市民政局認(rèn)真落實(shí)信息公開保密審查工作。涉及到民政公文類公開屬性的保密審核工作,首先由所屬業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé),責(zé)任處室負(fù)責(zé)人對(duì)信息公開內(nèi)容進(jìn)行保密審核并簽字,然后交到辦公室分管保密工作的具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后予以對(duì)外發(fā)布。凡涉及到民政非公文類對(duì)外公開信息的保密審核工作,由所屬業(yè)務(wù)處填寫《青島市民政局網(wǎng)上公開信息審批表》,明確公開內(nèi)容、責(zé)任處室。相關(guān)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人填寫信息公開意見并對(duì)非公文類保密事項(xiàng)進(jìn)行審核并簽字后,交由辦公室復(fù)核,責(zé)任處室業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后,經(jīng)保密分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后對(duì)外發(fā)布。2015年度,市民政局通過青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布非公文類工作信息55條。

八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況

為確保民政工作更好地為公眾提供服務(wù),救助管理站、優(yōu)撫醫(yī)院、兒童福利院、民政局幼兒園、殯葬管理所、福利彩票發(fā)行中心、福彩養(yǎng)老院等局屬事業(yè)單位結(jié)合本級(jí)工作職能,分別建立了網(wǎng)站。其中:

市救助管理站網(wǎng)站共設(shè)有“機(jī)構(gòu)簡介、政策法規(guī)、救助風(fēng)采、業(yè)務(wù)辦理、未成年服務(wù)、尋親服務(wù)、愛心公益、社工園地、聯(lián)系我們”9個(gè)主欄目,34個(gè)子欄目。其中一大個(gè)性欄目就是尋親服務(wù),包括“幫我找家和我要尋人”,可將站內(nèi)受助人員的信息、照片放到網(wǎng)站,為他們尋找家人;還可以將走失人員的信息放到網(wǎng)站,以備公眾提供線索。同時(shí)向社會(huì)公眾開通了救助熱線,更加方便、快捷地向社會(huì)公眾發(fā)布救助信息、接受社會(huì)公眾提供流浪乞討救助信息。網(wǎng)站積極開展在線回復(fù)工作,每日登陸、每日查詢,及時(shí)回復(fù)咨詢留言。全年發(fā)布總信息量達(dá)238條。

市民政局幼兒園(網(wǎng)址:http://www.qdmzjyey.com)圍繞“園況介紹、園本特色、團(tuán)隊(duì)風(fēng)采、最新動(dòng)態(tài)、健康通道、家園互動(dòng)”6大模塊向全市公開發(fā)布了園所建設(shè)、歷史變遷、環(huán)境教育、師資隊(duì)伍建設(shè)、社團(tuán)活動(dòng)、早教活動(dòng)、育兒心得、保健知識(shí)、安全工作等信息。網(wǎng)站于2015年10月1日進(jìn)行改版并正式開放,改版后的網(wǎng)站主要宣傳市民政局幼兒園學(xué)前教育等工作,充分發(fā)揮省級(jí)示范園的輻射作用,并對(duì)幼兒園園本課程《環(huán)境教育》中所開展的特色活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。同時(shí),也是適齡兒童入園前了解招生程序、查看招生公示的重點(diǎn)載體。

市優(yōu)撫醫(yī)院(網(wǎng)址:http://www.qdmdyy.com)網(wǎng)站設(shè)置了“醫(yī)院簡介、醫(yī)院文化、新聞中心、特色醫(yī)療、醫(yī)院黨建、健康知識(shí)、就醫(yī)導(dǎo)航、院長信箱”等欄目。其中,“醫(yī)院文化”包括“文化建設(shè)、品牌建設(shè)、院務(wù)公開、醫(yī)院榮譽(yù)”等子目錄;“新聞中心”包括“醫(yī)院資訊、媒體報(bào)道、圖片新聞”等子目錄;“特色醫(yī)療”包括“社區(qū)醫(yī)療、科室簡介、專家介紹、護(hù)理園地、醫(yī)療設(shè)備”等子目錄;“醫(yī)院黨建”包括“黨務(wù)公開、廉政建設(shè)、黨建品牌、黨員教育、理論文獻(xiàn)”等子目錄;“就醫(yī)導(dǎo)航”包括“交通指南、門診流程、住院須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等子目錄。通過網(wǎng)站平臺(tái)積極向社會(huì)推介醫(yī)院的基本特色和相關(guān)服務(wù),宣傳醫(yī)院的科室、專家,推廣醫(yī)院開展的新項(xiàng)目,及時(shí)發(fā)布醫(yī)院醫(yī)療、科研等最新信息,拓展服務(wù)范圍,為患者提供各類醫(yī)療信息查詢,減少了患者的奔波,大大拉近了醫(yī)院和患者間的距離。

市兒童福利院(網(wǎng)址:http://www.qdsetfly.com)網(wǎng)站全面展示了單位工作動(dòng)態(tài)與服務(wù)信息,極大方便了社會(huì)各界對(duì)兒童福利工作的了解,有效地拓展了與公眾的交流,日均訪問量大幅上升。網(wǎng)站通過“家的介紹、新聞中心、社會(huì)關(guān)懷、成長風(fēng)采、政策法規(guī)”5個(gè)版塊,對(duì)兒童福利院工作進(jìn)行全面展示。其中,網(wǎng)站首頁還設(shè)置了“愛心榜、交流園地、募捐信息”等欄目,為院方開展信息公開工作提供了便利。為推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮信息公開互動(dòng)交流作用,兒童福利院還建立了網(wǎng)站添加資料審批制度,由分管院長及院長對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行核對(duì)、審批,確保了福利院信息公開工作的規(guī)范運(yùn)行。

市殯葬管理所(網(wǎng)址:http://www.qdbz.cn)為滿足深化殯葬改革工作需要,于2013年3月對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版重建,由專業(yè)網(wǎng)站設(shè)計(jì)公司開發(fā)并負(fù)責(zé)后期運(yùn)行維護(hù)。通過系統(tǒng)后臺(tái)管理網(wǎng)站運(yùn)行,及時(shí)更新單位動(dòng)態(tài),發(fā)布?xì)泝x業(yè)務(wù)相關(guān)信息,對(duì)家屬留言和網(wǎng)上祭奠進(jìn)行審核回復(fù)。網(wǎng)站開設(shè)了“首頁、單位介紹、新聞中心、殯葬用品、殯葬服務(wù)、九峰陵、海葬、網(wǎng)上追思、在線追思、惠民便民”10個(gè)欄目,同時(shí)在網(wǎng)站首頁設(shè)置了“通知公告、最新動(dòng)態(tài)、辦事流程指南、熱點(diǎn)問題、服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)上祭奠登錄、惠民便民”等版塊,向社會(huì)公眾公開發(fā)布?xì)浽嵊闷?、殯葬服?wù)、海葬、網(wǎng)上追思、文明祭奠、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等殯葬服務(wù)信息。同時(shí),市殯葬管理所利用網(wǎng)站開設(shè)的“政策法規(guī)”、“收費(fèi)依據(jù)”、“惠民政策”等欄目,加強(qiáng)對(duì)國家、省、市各級(jí)部門的殯葬法律法規(guī)和民政政策的宣傳,公開殯葬工作的相關(guān)信息;針對(duì)青島戶籍和其他六類人群免除六項(xiàng)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用,及時(shí)進(jìn)行殯葬惠民政策的信息發(fā)布;主動(dòng)公開《青島市殯儀館殯葬服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格清單》,確保殯葬服務(wù)及消費(fèi)等事項(xiàng)公開、透明。截至2015年12月31日,網(wǎng)站共注冊(cè)用戶數(shù)1486人,網(wǎng)上祭奠平臺(tái)用戶總留言690條,祭文105條。

青島福彩網(wǎng)(http://www.qdcp.cn)由市福利彩票發(fā)行中心主辦,圍繞福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,以宣傳福彩文化、普及彩票知識(shí)、發(fā)布開獎(jiǎng)信息、服務(wù)廣大彩民為基礎(chǔ),不斷豐富網(wǎng)站的欄目和內(nèi)容,加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道。通過彩市新聞、公益福彩、開獎(jiǎng)新聞、幸運(yùn)彩經(jīng)、專家薦號(hào)、站主之家、彩票資訊、營銷策略、政策法規(guī)等一級(jí)欄目,主動(dòng)公開彩票新聞、彩民購彩故事、政策法規(guī)等信息。此外,通過雙色球、七樂彩、刮刮樂等欄目,及時(shí)發(fā)布各種玩法的開獎(jiǎng)信息等內(nèi)容。根據(jù)福利彩票發(fā)行情況,中心還設(shè)置了金玉良言等網(wǎng)友留言版塊,增強(qiáng)了網(wǎng)站的互動(dòng)性。網(wǎng)站自開辦以來,通過政策法規(guī)、公益福彩等欄目,及時(shí)發(fā)布福彩公益金的使用情況,為廣大市民了解福彩公益事業(yè)發(fā)展,積極參與福利彩票事業(yè)的建設(shè)提供更為高效、更加便捷的公益服務(wù)。

青島福彩養(yǎng)老院(http://www.fcyl.com.cn)于2012年5月開通網(wǎng)站。網(wǎng)站主要開設(shè)“院內(nèi)概況、院務(wù)公開、工作動(dòng)態(tài)、法規(guī)政策、社工園地、設(shè)施環(huán)境、社會(huì)講堂、社會(huì)關(guān)愛、群團(tuán)建設(shè)、聯(lián)系我們”等欄目,為確保社會(huì)公眾更直觀的了解福彩養(yǎng)老院工作職能和服務(wù)事項(xiàng),在網(wǎng)站主頁創(chuàng)建了“最新動(dòng)態(tài)、公告欄、入住指南、回音壁、在線留言、隊(duì)伍建設(shè)、長者智慧、養(yǎng)生保健、創(chuàng)先爭優(yōu)”等版塊。主動(dòng)公開入院條件、入院程序、項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)捐助使用情況等工作信息。網(wǎng)站還設(shè)立了院長信箱、訪客留言、聯(lián)系方式及地圖路線鏈接等子目錄,發(fā)揮了網(wǎng)站建設(shè)與服務(wù)社會(huì)公眾的職能作用。

九、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2015年,市民政局政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新進(jìn)展,但與公眾的需求還存在一些差距,公開形式、便民性需要進(jìn)一步提高。在政民溝通方面,盡管“網(wǎng)絡(luò)在線問政”公眾關(guān)注度較高,但在提升政民溝通的方式方法上仍有一定的上升空間。

2016年,在繼續(xù)做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)民政系統(tǒng)信息公開培訓(xùn)。信息公開工作專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),加強(qiáng)基層民政工作人員信息公開培訓(xùn),為做好信息公開提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),適時(shí)開展與市直有關(guān)部門信息公開工作的交流、研討,使基層民政部門能夠及時(shí)學(xué)習(xí)、借鑒信息公開工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

十、附表

2015年度青島市民政局政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo)

單位

統(tǒng)計(jì)數(shù)

一、主動(dòng)公開情況



(一)主動(dòng)公開政府信息數(shù)(不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條)

249

其中:主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)(專指有規(guī)范性文件登記號(hào)的)

3

制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)(專指有規(guī)范性文件登記號(hào)的)

3

(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況



1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)

0

2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)

249

3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)

0

4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)

0

5.其他方式公開政府信息數(shù)

0

二、回應(yīng)解讀情況



(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)

(不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次)

1

(二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況



1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)

1

其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)

1

2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

13

其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

3

3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)

3

4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)

0

5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)

0

三、依申請(qǐng)公開情況



(一)收到申請(qǐng)數(shù)

9

1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)

1

2.傳真申請(qǐng)數(shù)

0

3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)

7

4.信函申請(qǐng)數(shù)

1

(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)

9

1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)

9

2.延期辦結(jié)數(shù)

0

(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù)

9

1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)

1

2.同意公開答復(fù)數(shù)

0

3.同意部分公開答復(fù)數(shù)

0

4.不同意公開答復(fù)數(shù)

1

其中:涉及國家秘密

0

涉及商業(yè)秘密

0

涉及個(gè)人隱私

0

危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定

0

不是《條例》所指政府信息

1

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

0

5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)

3

6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)

0

7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)

0

8.告知通過其他途徑辦理數(shù)

4

四、行政復(fù)議數(shù)量

0

(一)維持具體行政行為數(shù)

0

(二)被依法糾錯(cuò)數(shù)

0

(三)其他情形數(shù)

0

五、行政訴訟數(shù)量

1

(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)

1

(二)被依法糾錯(cuò)數(shù)

0

(三)其他情形數(shù)

0

六、舉報(bào)投訴數(shù)量

0

(一)維持具體行政行為數(shù)

0

(二)糾錯(cuò)數(shù)

0

(三)其他情形數(shù)

0

七、向圖書館、檔案館等查閱場所報(bào)送信息數(shù)

0

(一)紙質(zhì)文件數(shù)

0

(二)電子文件數(shù)

0

八、開通政府信息公開網(wǎng)站(或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄)數(shù)

個(gè)

8

(一)市政府部門網(wǎng)站數(shù)(市直部門填寫)

個(gè)

8

(二)區(qū)(市)政府門戶網(wǎng)站數(shù)(區(qū)、市政府填寫)

個(gè)

0

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)網(wǎng)站或?qū)冢▍^(qū)、市政府填寫)

個(gè)

0

九、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用

萬元

0

十、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況



(一)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)

個(gè)

1

(二)設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)

個(gè)

1

(三)從事政府信息公開工作人員數(shù)

2

1.專職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站人員數(shù))

0

2.兼職人員數(shù)

2

(四)政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括政府公報(bào)編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi))

萬元

0

十一、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況



(一)召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù)

2

(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)

0

(三)接受培訓(xùn)人員數(shù)

人次

0

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