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王艷艷代表：
您提出的“關于支持平度市招引培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才的建議”收悉。我局高度重視，會同青島市委組織部、青島市住房和城鄉(xiāng)建設局、青島市財政局、青島市科技局、青島市發(fā)展和改革委員會進行了認真研究辦理，現(xiàn)答復如下：
一、?支持平度市進一步完善城市功能配套
（一）支持平度市加強基礎建設。加快推進榮濰高速、萊青高速等項目，濰煙高鐵灰埠站開通運營，沈海高速改擴建半幅通車，海青鐵路平度市西站及中歐班列穩(wěn)定運營，全國北方首條通航物流運輸航線成功開通，2條省道大中修順利完工，10條城區(qū)道路新建翻建。實施老舊小區(qū)更新改造，總面積75萬平方米的39個老舊小區(qū)蝶變煥新，惠及群眾9200多戶。八里莊等10個安置區(qū)主體封頂，白果園、蘭苑、何家店安置區(qū)等民生問題妥善解決。
（二）指導平度市申報城市更新扶持項目。按照國家發(fā)展改革委的部署要求，指導平度市圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造、城中村改造、城市公共空間改造利用、老舊街區(qū)（廠區(qū)）改造提升5個方向，共梳理具備申請條件的項目26個，計劃三年申請中央資金約9.51億元。其中提報2025年具備申請條件的項目6個，計劃申請資金1.59億元。
二、支持平度市進一步加大引才力度
（一）加大高端人才引進支持。一是支持平度市引進頂尖人才。支持平度市所屬用人單位引進中國科學院院士等頂尖人才，對符合條件的給予最高500萬元補助。二是支持平度市引進產業(yè)高端人才。2024年，市委組織部、市人力資源社會保障局等部門制定出臺《關于支持重點產業(yè)領域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展的政策措施（試行）》，支持智能家電等平度市重點產業(yè)引進高端人才。對企業(yè)招用符合條件的高端人才，給予薪酬補貼、獵聘補貼、按薪定才等專項政策支持。2025年，聚焦平度市相關產業(yè)重點企業(yè)，將指導產業(yè)主管部門重點關注支持，助力企業(yè)集聚更多高精尖缺人才，帶動企業(yè)向產業(yè)鏈高端攀升。三是支持平度市引進碩士博士。支持用人單位引進碩士博士等優(yōu)秀青年人才，對符合條件的按照每人每月800元、1200元的標準給予住房補貼，最長支持36個月。對在平度市就業(yè)落戶并購房的，按規(guī)定給予10萬元、15萬元一次性安家費。四是持續(xù)優(yōu)化高層次人才服務支持。已累計為平度市28人辦理青島市高層次人才服務綠卡，設置服務專窗，配備服務專員，幫助高層次人才解決子女上學、就診醫(yī)療、人才住房等30余項關鍵小事。
（二）加大人才住房支持。2024年，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局會同相關部門先后出臺5批次房地產新政，通過一系列人才住房政策優(yōu)化調整，目前包括平度市在內的全市人才受益范圍、獲益力度正處于歷史最高水平。一是放寬人才申請學歷限制。人才申請人才住房的學歷條件由全日制?？萍耙陨希艑捴羾医逃块T承認的高等學校?？萍耙陨希尭嗳瞬畔硎苷呒t利。二是降低人才租房門檻。將租賃型人才住房限制條件由全市無房放寬至配租項目所在區(qū)（市）無房，滿足人才職住平衡需求。三是縮短人才申購周期。將市、區(qū)兩級分別按季度配售調整為市級統(tǒng)一按月配售,大幅提升人才購房便利。四是放寬上市交易限制。人才在2020年10月以后購買的人才住房取消5年內不得上市交易的限制，免繳土地增值收益年限由10年縮短至5年，更大限度的讓利于人才。五是優(yōu)化銷售價格確定方式。允許整盤未售項目根據(jù)市場總體形勢重新確定銷售價格、尾盤項目重新制定一房一價，賦予房企更多調價自主權，讓人才得到更多實惠。六是鼓勵人才購房。取消租賃型人才住房的承租人不得購買商品住房的限制，購買商品住房后可繼續(xù)租住原房屋并享受租金優(yōu)惠，實現(xiàn)從“租”到“購”的無縫銜接。七是發(fā)放青年人才購房券。對符合條件的人才，在博士15萬元、碩士10萬元一次性安家費基礎上，再分別按照博士10萬元、碩士5萬元的標準發(fā)放購房券，用于支付新建商品住房購房款，進一步減輕人才購房的資金壓力。八是強化金融支持。鼓勵商業(yè)銀行推行人才定制化金融產品，為人才購房、租房以及裝修、購置家具家電提供多元化金融優(yōu)惠支持。另外，平度市智能家電、高端化工、新能源新材料、美妝睫毛等重點產業(yè)引進的院士、博士等高端人才，符合條件即可享受上述人才住房“紅利”，能更好吸引、留住高端人才，推動平度市經濟社會發(fā)展。
（三）加強人才平臺支持。一是支持平度市創(chuàng)建博士后（基地）。累計認定博士后科研工作站2家、省市博士后創(chuàng)新實踐基地4家，其中2024年新設博士后科研工作站1家，2025年新設市級博士后創(chuàng)新實踐基地1家。二是支持平度市依托國家、省科創(chuàng)平臺，集聚高端科技人才。2024年平度市2人新入選省級以上人才工程，新增5名高層次協(xié)同創(chuàng)新人才。圍繞平度市重點產業(yè)和急需緊缺產業(yè)領域，支持平度市以產業(yè)領軍人才（團隊）為重點，加大引進和培養(yǎng)力度，用市場化方式為人才項目賦能。2024年支持平度市14人入選青島產業(yè)領軍人才（團隊），占入選總人數(shù)23%。
三、支持平度市搭建高層次人才交流合作平臺
（一）搭建產學研合作平臺。依托“半島科創(chuàng)聯(lián)盟”輻射帶動作用，引導更多平度市企業(yè)上線，開展常態(tài)化需求對接，推進科教資源共享。引導平度市企業(yè)與青島都市圈內院校成立產教融合體、合作共建產業(yè)學院、實習實訓基地，開展專業(yè)訂單班培養(yǎng)。
（二）搭建聯(lián)合攻關對接平臺。依托“藍洽會”平臺，指導尚好科技聯(lián)合俄羅斯生物技術大學、江南大學成功入選產業(yè)培育引領專項——國際及香港科技合作領域關鍵技術攻關項目，財政支持300萬元，已經到位180萬。
（三）搭建公派留學平臺。支持平度市符合條件的人才參加公派留學支持計劃，今年推薦2人參加省級公派留學遴選。下一步將按照國家、省的工作部署，做好國家公派留學計劃人選遴選推薦。同時，我們在積極爭取設立市級公派留學項目，努力為包含平度市在內的人才爭取更多出國交流學習的機會。
四、下一步工作
（一）支持平度市進一步完善城市功能配套。聚焦優(yōu)化升級城市更新建設，與平度市加強對接，積極做好有關資金對上爭取政策講解，進一步指導平度市加大項目儲備、謀劃力度，充實項目庫，為后續(xù)年度中央資金申請工作打下良好基礎。
（二）支持平度市持續(xù)加大人才引進力度。針對平度市高能級創(chuàng)新載體較少、產業(yè)基礎相對較弱的特點，支持平度市建立完善柔性引才機制，支持平度市用人主體加強與先進地區(qū)協(xié)作，通過顧問指導、技術咨詢、項目合作等方式，集聚資源支持各類人才柔性到平度市發(fā)展，推動實現(xiàn)高層次人才“不求所有、但求所用”。以平度市產業(yè)需求為導向，繼續(xù)組織實施青島產業(yè)領軍計劃，發(fā)揮好各級人才工程在人才隊伍建設中的引領作用，支持平度市引育更多帶技術、帶項目的人才及團隊到平度市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（三）支持平度市進一步加強人才交流合作。積極邀請平度市相關用人主體和重點人才，參與“藍洽會”“千山峰會”“青聚英才”“惠才賦能”等系列活動，幫助平度市拓展海內外人才交流合作平臺。舉辦高層次人才國情研修活動，青島市級班次將給予平度市高層次人才一定的配額傾斜。持續(xù)做好國家、省非教育系統(tǒng)公派留學項目，鼓勵平度市用人單位優(yōu)秀中青年到國境（外）優(yōu)質高校、科研機構進行深造。
感謝您對我市人力資源和社會保障工作的理解和支持，祝您事業(yè)順達，萬事如意！
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???青島市人力資源和社會保障局
??????????????????????????2025年5月14日
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（此件主動公開）
（聯(lián)系人：張信龍，聯(lián)系電話：85911483）
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