各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫(yī)療機構，機關各工作組：
現將《2019年全市衛(wèi)生健康宣傳暨健康教育工作要點》印發(fā)給你們，請按照責任分工，結合本區(qū)市、本單位實際，認真研究制定貫徹落實方案，確保各項工作任務目標圓滿完成。
青島市衛(wèi)生健康委員會
2019年3月 29日
2019年全市衛(wèi)生健康宣傳
暨健康教育工作要點
2019年,全市衛(wèi)生健康宣傳暨健康教育工作的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議精神，圍繞全市衛(wèi)生健康工作重點任務目標，充分利用各級各類新聞媒介和宣傳平臺，大力加強新聞宣傳和輿論引導，深入開展社會宣傳和文化建設，積極推進健康教育、健康促進和科普宣傳，不斷提升人民群眾的健康素養(yǎng)水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感，為全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“攻山頭、穩(wěn)陣地”、推進健康青島建設提供強大的精神力量和輿論支持。
一、圍繞全市衛(wèi)生健康中心工作，突出重點宣傳
突出“精兵強將攻山頭”。聚焦全市衛(wèi)生健康工作會議確定的“抓住關鍵搞突破、推進改革強基礎、防范風險兜底線、轉變職能促發(fā)展、完善體系提能力、優(yōu)化機制抓落實、全面從嚴治黨固根本”七大行動，充分利用全媒體平臺，多角度、多形式、全方位地大力宣傳衛(wèi)生健康系統(tǒng)在“雙招雙引”攻堅行動、重點項目建設、信息化建設、區(qū)域醫(yī)療中心建設、醫(yī)共體建設、醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建、市辦實事民生項目、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、診療服務水平提升、醫(yī)德醫(yī)風建設、家庭醫(yī)生簽約服務、中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展、學科和人才隊伍建設、疾病預防控制、嚴重精神障礙患者收治管理和社會心理服務體系建設、食品安全、行業(yè)安全、促進人口均衡發(fā)展、維護婦幼健康、職業(yè)健康發(fā)展、老年人健康管理、愛國衛(wèi)生、健康扶貧、健康促進、法治建設、行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設、急救能力建設、深化“放管服”和“一次辦好”改革等方面出臺的一系列惠企利民政策，取得的重大成就和優(yōu)秀成果，涌現出來的模范典型和先進經驗，不斷提高人民群眾對衛(wèi)生健康工作的知曉率，提升人民群眾在衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方面的獲得感和幸福感。
責任單位：宣傳組，委機關相關工作組，委屬相關單位，有關駐青、廠企醫(yī)療機構
二、強化典型宣傳，營造良好社會氛圍
突出“典型引路穩(wěn)陣地”。大力培育、選樹衛(wèi)生健康行業(yè)先進典型，廣泛宣傳他們的先進事跡和典型經驗，宣傳他們“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的衛(wèi)生健康職業(yè)精神和全心全意為群眾健康服務的高尚品格，在衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)揮示范和引領作用，激勵全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，全心全意為群眾服務。組織開展“以最美天使為榜樣，做有溫度的醫(yī)者”主題宣傳教育活動，在全行業(yè)營造“人人學習最美天使,人人爭當最美天使”的濃厚氛圍，開展“一個微笑，一句問候，一杯溫水，一把攙扶”醫(yī)療服務“暖心”行動，發(fā)掘、提煉和推出先進典型不少于50個，總結、歸納和推出一批改進醫(yī)療服務的暖心便民舉措，倡導人文關懷，弘揚醫(yī)者仁心，持續(xù)改善人民群眾看病就醫(yī)感受，提升人民群眾看病就醫(yī)滿意度。組織開展全市衛(wèi)生健康十大新聞人物（團隊）評選和“天使風采”微視頻大賽，向全社會展示衛(wèi)生健康工作者的良好形象，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
責任單位：宣傳組，醫(yī)政醫(yī)管藥政組，委機關相關工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫(yī)療機構
三、圍繞重要紀念日節(jié)慶日，開展主題宣傳
圍繞慶祝新中國成立70周年，組織開展好一系列主題宣傳活動，突出主題主線、思想內涵、家國情懷、群眾參與，充分展示我市衛(wèi)生健康事業(yè)的光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗。組織舉辦“健康青島70年”青島市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展圖片展、“健康青島·暖心天使”青島市衛(wèi)生健康系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年歌詠比賽、“我和我的祖國”青島市衛(wèi)生健康系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年征文比賽、“丹青頌祖國”青島市衛(wèi)生健康系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年書畫比賽等活動，大力宣傳中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路的優(yōu)越性和人民群眾獲得的健康實惠，展現衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的公平性、平等性、可獲得性。
利用“3.21世界睡眠日”“4.7世界衛(wèi)生日”、“5.12國際護士節(jié)”、“5.29計生協(xié)會紀念日”、“7.11世界人口日”、“8.19醫(yī)師節(jié)”、“12.1艾滋病日”等紀念日、節(jié)慶日，組織開展形式多樣、生動活潑的主題宣傳活動，讓人民群眾了解衛(wèi)生健康行業(yè)，了解衛(wèi)生健康工作，了解衛(wèi)生健康從業(yè)人員，提高人民群眾的衛(wèi)生健康意識，改善醫(yī)患關系。通過組織開展“婚育新風進萬家”、“局長、院長訪談”、“醫(yī)院開放日”、“市民體驗日”、“媒體走基層”等活動，發(fā)揮公眾傳媒的作用，向社會公眾解讀衛(wèi)生健康政策，宣傳行業(yè)典型模范，推廣行業(yè)先進經驗，展示衛(wèi)生健康工作成果，講述衛(wèi)生健康好故事，傳播衛(wèi)生健康好聲音，不斷提升衛(wèi)生健康行業(yè)的良好社會形象，擴大社會影響面和公眾影響力，提高群眾滿意度。
責任單位：宣傳組，委機關相關工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫(yī)療機構
四、立足提高人民群眾健康素養(yǎng)水平，深化健康教育和科普宣傳
實施健康促進工程，打造健康教育平臺。圍繞疾病預防、慢病防治等市民關注度高的領域，向廣大市民宣傳健康知識，傳授健康技能，倡導健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)水平。加強健康促進區(qū)（市）建設，建成3個省級健康促進區(qū)（市），新建2個市級健康促進區(qū)（市）。充分發(fā)揮原有7個健康教育基地功能，新建2個市民健康教育基地，為市民提供專業(yè)性和針對性健康教育。加大健康宣傳教育力度，全年刊發(fā)健康知識科普文章1萬篇以上。建設“市民健康大學堂”，推出健康教育精品課程20講。深化健康教育“六進”活動，開展健康家庭“1+1”創(chuàng)建活動，全年舉辦1000場以上健康教育講座，為市民提供義診咨詢服務30萬人次以上。完成居民健康素養(yǎng)監(jiān)測分析報告，為我市制定健康政策提供依據。
加大健康科普力度，提升群眾健康意識和行為能力。針對重污染天氣、流感、季節(jié)性傳染病、中暑、一氧化碳中毒、婦幼健康、中老年保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、衛(wèi)生應急、急救等方面，利用廣播、電視、報刊、網絡、微信、微博等多種新聞媒介，利用政務公開欄、LED屏、黑板報、文化大院、長廊、書屋等宣傳平臺，通過制發(fā)宣傳冊、宣傳畫、折頁、一封信、健康服務手冊等通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式，全年無間斷做好相關防治知識宣傳，指導群眾掌握準確實用的全生命周期疾病防治和健康養(yǎng)生知識，提高人民群眾健康科普知識知曉率，提升人民群眾的健康行為能力，為實施健康青島戰(zhàn)略營造良好的輿論氛圍。
責任單位：宣傳組，委機關相關工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫(yī)療機構
五、完善宣傳教育體制機制，提升宣傳教育工作水平
加強組織領導。各區(qū)市、各單位要把衛(wèi)生健康宣傳和健康教育工作列入重要工作內容，緊扣“全民健康、共建共享”主題，立足“大衛(wèi)生、大健康”理念，不斷改進和加強宣傳教育工作。要加強衛(wèi)生健康宣傳和健康教育工作部門設置，配備專兼職工作人員，安排專項工作經費，明確工作職責，暢通工作渠道，實現定崗、定責、定人，保證衛(wèi)生健康宣傳和健康教育工作落到實處、取得實效。
完善工作機制。完善衛(wèi)生健康宣傳工作制度，建立媒體、網絡、新媒體等多角度信息發(fā)布渠道，打造“一站兩微”權威發(fā)布平臺，健全重大政策、重點工作解讀機制，防范網絡和信息安全風險，提升宣傳工作規(guī)范化、科學化水平。完善新聞發(fā)布制度，科學設置新聞發(fā)布選題，做到重大改革措施和規(guī)范性文件發(fā)布與解讀同策劃、同部署、同推進，市衛(wèi)生健康委全年安排新聞發(fā)布會4次以上，鼓勵各區(qū)市衛(wèi)生健康部門舉辦或聯辦新聞發(fā)布會。辦好用好各級政務新媒體，不斷提高網上宣傳水平，以衛(wèi)生健康宣傳工作者為骨干，團結社會各方面力量，與公眾媒體建立戰(zhàn)略合作關系，弘揚網上正能量，牢牢把握互聯網輿論引導主動權。
強化教育培訓。年內組織全市衛(wèi)生健康宣傳和健康教育培訓各1次，通過培訓交流，提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)宣傳干部新聞采寫、主題策劃、典型發(fā)掘、經驗總結、媒體溝通、輿情應對等業(yè)務能力和工作水平，不斷增強宣傳干部的腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求真務實、能打勝仗的衛(wèi)生健康宣傳工作隊伍，提升全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞宣傳和健康教育工作質量。各區(qū)市、各單位組織培訓不少于2次。
管控輿情風險。做好基礎性工作，提高服務水平，妥善化解糾紛，從源頭上消除輿情隱患。完善衛(wèi)生健康領域突發(fā)熱點輿情引導處置工作制度，堅持輿情處置工作屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，加強重大政策出臺前的輿情風險評估，做好權威信息發(fā)布和社會熱點引導工作，及時回應熱點問題。完善輿情處置應急預案，探索引入專業(yè)團隊加強輿情監(jiān)測，對重大輿情做到第一時間啟動應急預案，積極主動介入,及時有效處置。加大輿情處置工作考核力度，嚴格落實責任，定期進行輿情處置情況通報。
責任單位：宣傳組，委機關各工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫(yī)療機構
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