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各區(qū)市衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局、財(cái)政局：
現(xiàn)將《青島市2026年托育服務(wù)保育費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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（此件主動(dòng)公開）
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青島市2026年托育服務(wù)保育費(fèi)補(bǔ)助
項(xiàng)目實(shí)施方案
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為貫徹落實(shí)《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（魯發(fā)〔2022〕14號(hào)）文件要求，加快推動(dòng)普惠托育服務(wù)體系發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
本方案所稱托育服務(wù)保育費(fèi)補(bǔ)助是指對符合條件的托育機(jī)構(gòu)，按照二孩、三孩每月300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
入托嬰幼兒父母至少一方為青島市戶籍或持有青島市居住證。
一、申請、審核及撥付
（一）補(bǔ)助范圍
青島市轄區(qū)內(nèi)提供3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的普惠托育機(jī)構(gòu)、普惠幼兒園托班。
（二）資格條件
1.注冊備案。機(jī)構(gòu)設(shè)置符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，完成注冊、備案。
2.規(guī)范收費(fèi)。規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，自愿簽訂普惠托育服務(wù)承諾書。托育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于發(fā)展改革部門公布的政府指導(dǎo)價(jià)。
3.人員配備。根據(jù)班型合理確定收托規(guī)模，按要求配備工作人員。
4.日常管理。按照誠實(shí)信用、安全健康、科學(xué)規(guī)范、兒童優(yōu)先的原則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，開展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，證照齊全、有效，無違法辦托行為，無歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為。
（三）補(bǔ)助時(shí)間
2026年1月1日-2026年12月31日。
（四）補(bǔ)助核定
補(bǔ)助金額按月核定，月繳費(fèi)天數(shù)不少于15天視為1個(gè)月。不足15天的不予補(bǔ)助。
（五）申辦流程
1.普惠承諾。
首次申辦的托育機(jī)構(gòu)需在青島市智慧托育綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)（https://qdtyfw.cn，以下簡稱“平臺(tái)”）簽訂普惠托育服務(wù)承諾書，承諾書包括承諾部分、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等。
2.鎮(zhèn)街審核。
鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的部門應(yīng)在托育機(jī)構(gòu)簽訂普惠托育服務(wù)承諾書后的5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
3.信息錄入。
托育機(jī)構(gòu)在平臺(tái)內(nèi)錄入孩次信息、證明材料。證明材料包括但不限于生育登記證明、戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明。平臺(tái)無法獲取常住信息的，需上傳父母一方的青島市居住證。
4.補(bǔ)助申請。
月度申請：托育機(jī)構(gòu)于每月15日前提交上月保育費(fèi)申請。
申請材料：入托合同，收費(fèi)發(fā)票，簽到表，餐費(fèi)收據(jù)等。
首次申請的托育機(jī)構(gòu)，同時(shí)提供用于收款的銀行賬戶。
（六）審核確認(rèn)
月度審核：鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的部門、區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門每月月底前完成審核。
（七）撥付
2026年5月、11月底前鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的部門、區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門分別完成1-4月、5-10月保育費(fèi)補(bǔ)助全部資料審核，將審核結(jié)果匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
根據(jù)匯總結(jié)果，6月、12月底前將1-4月、5-10月保育費(fèi)補(bǔ)助撥付到位。
11、12月補(bǔ)助于2027年6月底前完成撥付。
（八）其他
審核通過后或其他情況平臺(tái)內(nèi)無法自行修改的，區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門確認(rèn)確需修改的，應(yīng)由區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門向市衛(wèi)生健康委提交書面說明申請修改。
二、資金保障
補(bǔ)助資金由市、區(qū)市兩級(jí)共同負(fù)擔(dān)。其中，市級(jí)與平度市、萊西市的分擔(dān)比例為5:5，與其他區(qū)市的分擔(dān)比例為4:6。各區(qū)市可根據(jù)本區(qū)市管理要求制定具體的資金申請撥付程序。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施托育服務(wù)保育費(fèi)補(bǔ)助，是優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要舉措，各區(qū)市要高度重視，扎實(shí)做好政策落實(shí)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好工作中發(fā)現(xiàn)的問題，確保審核準(zhǔn)確，發(fā)放及時(shí)。
（二）明確職責(zé)分工
市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政部門按職責(zé)做好政策實(shí)施工作。各區(qū)市相關(guān)部門切實(shí)做好監(jiān)督檢查、資金保障等工作。區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)助對象的統(tǒng)計(jì)、申請審核，提出年度資金預(yù)算和分配方案；區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本區(qū)市專項(xiàng)資金的預(yù)算安排和資金撥付。
（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，提高工作效率。加大對政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對違規(guī)使用、騙取、套取項(xiàng)目資金的，依照《財(cái)政違紀(jì)行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）以及有關(guān)法律法規(guī)處理。對騙取、套取補(bǔ)助資金的補(bǔ)助申請主體，將視情況追回或核減補(bǔ)助并取消年度補(bǔ)助申請資格。
本方案有效期1年。自本方案實(shí)施之日起，《關(guān)于印發(fā)青島市托育服務(wù)保育費(fèi)補(bǔ)助和生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（青衛(wèi)人口字〔2024〕5號(hào)）同時(shí)廢止。
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附件：孩次說明
附件：
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孩次說明
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孩次計(jì)算：
本方案中的孩次為該孩子出生時(shí)或合法收養(yǎng)后在其父母子女多的一方中的排列順序。多胞胎按出生順序計(jì)算孩次，合法生育三孩以上視為三孩。
孩次計(jì)算舉例：
一對初婚初育夫妻一胎生育雙胞胎，此時(shí)一個(gè)一孩，一個(gè)二孩。
有一個(gè)孩子的女子與有三個(gè)孩子的男子再婚后生育雙胞胎，此時(shí)雙胞胎一個(gè)為四孩，一個(gè)為五孩，因?yàn)楹戏ㄉ栽诒痉桨钢芯暈槿ⅰ?/p>
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