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日前，山東省應(yīng)急管理廳等17個(gè)部門（單位）聯(lián)合印發(fā)了《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（魯應(yīng)急發(fā)〔2025〕12號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
青島市應(yīng)急管理局? 青島市財(cái)政局? 青島市發(fā)展和改革委員會(huì)?
青島市工業(yè)和信息化局? 青島市公安局? 青島市自然資源和規(guī)劃局?
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局? 青島市城市管理局? 青島市交通運(yùn)輸局?
青島市水務(wù)管理局? 青島市海洋發(fā)展局? 青島市商務(wù)局?
青島市文化和旅游局? 青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局?
青島市消防救援局? 青島市氣象局
2026年1月23日
附件
山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
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第一條 ?為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，提高社會(huì)各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除生產(chǎn)安全事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為、謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)事項(xiàng)）的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，適用本辦法。
任何單位、組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人）均有權(quán)就舉報(bào)事項(xiàng)向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源、糧食和儲(chǔ)備、消防救援、氣象等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）進(jìn)行舉報(bào)。各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)定，受理職責(zé)權(quán)限內(nèi)舉報(bào)事項(xiàng)、履行核查職責(zé)，并對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)事項(xiàng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)部門對(duì)所監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條??負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、行業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”和“誰(shuí)核查、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。
第四條??應(yīng)急管理部門依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條??舉報(bào)人可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函舉報(bào)，也可以到有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開舉報(bào)網(wǎng)址、電話、通訊地址、辦公地點(diǎn)等渠道，并加強(qiáng)宣傳。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)遵循屬地原則，首先向縣（市、區(qū)）有關(guān)部門舉報(bào)，實(shí)行逐級(jí)舉報(bào)。對(duì)于涉及中央企業(yè)三級(jí)單位、省管企業(yè)二級(jí)單位、省屬企業(yè)（省管企業(yè)除外）和市管企業(yè)的舉報(bào)事項(xiàng)，舉報(bào)人可以直接向設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)于涉及中央企業(yè)二級(jí)單位（分公司、子公司等）和省管企業(yè)總部（總公司、集團(tuán)公司）的舉報(bào)事項(xiàng)，舉報(bào)人可以直接向省有關(guān)部門舉報(bào)。
第六條??有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定受理或者不予受理?？h（市、區(qū)）有關(guān)部門未按規(guī)定及時(shí)受理的，舉報(bào)人可以向上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)事項(xiàng)不屬于本部門受理范圍的，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人向有管理權(quán)限的部門舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有管理權(quán)限的部門。不予受理或者移交有管理權(quán)限的部門受理的，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人，無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人的除外。
第七條??鼓勵(lì)、支持實(shí)名舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的身份信息和有效聯(lián)系方式。匿名舉報(bào)且有獎(jiǎng)勵(lì)訴求的，應(yīng)當(dāng)提供能夠辨識(shí)其舉報(bào)身份的信息或者有效聯(lián)系方式。
舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的問題情形，并可以提供必要的照片、視頻、音頻、文字等證據(jù)材料或者線索。舉報(bào)人故意捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害舉報(bào)對(duì)象的，按照《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)辦法》等規(guī)定追究舉報(bào)人責(zé)任。
第八條??各級(jí)有關(guān)部門對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法組織核查?？h（市、區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，直接組織核查。對(duì)經(jīng)研判可能造成較大及以上生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)事項(xiàng)，必要時(shí)可以上報(bào)設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門組織核查；對(duì)經(jīng)研判可能造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)事項(xiàng)，必要時(shí)可以上報(bào)省有關(guān)部門組織核查。
第九條??舉報(bào)事項(xiàng)核查處理應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的，經(jīng)舉報(bào)事項(xiàng)核查機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查處理時(shí)間，但延長(zhǎng)期限不得超過30日。檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定等所需時(shí)間不計(jì)入核查處理時(shí)限。
舉報(bào)事項(xiàng)核查完成后，應(yīng)當(dāng)形成核查報(bào)告。核查報(bào)告內(nèi)容包括舉報(bào)事項(xiàng)、核查過程、核查事實(shí)、核查結(jié)論、處理措施或者處理建議等，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第十條??對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)核查屬實(shí)且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患經(jīng)核查屬實(shí)的，按照最終確認(rèn)的事故隱患等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)一般事故隱患的，原則上給予500元至5000元獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)重大事故隱患、違法行為的，原則上按照行政處罰金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最低獎(jiǎng)勵(lì)5000元，最高不超過50萬(wàn)元。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見附件。
對(duì)舉報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故經(jīng)核查屬實(shí)的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，一般事故按照每查實(shí)謊報(bào)瞞報(bào)1人，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;較大事故按照每查實(shí)謊報(bào)瞞報(bào)1人，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;重大事故按照每查實(shí)謊報(bào)瞞報(bào)1人，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;特別重大事故按照每查實(shí)謊報(bào)瞞報(bào)1人，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)最高不超過50萬(wàn)元。
第十一條??鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)身邊的生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的崗位職責(zé)內(nèi)事故隱患，應(yīng)當(dāng)首先向本單位內(nèi)部報(bào)告，本單位未及時(shí)處理的，可以向有關(guān)部門舉報(bào)；從業(yè)人員在崗位職責(zé)外發(fā)現(xiàn)本單位事故隱患的，可以向本單位內(nèi)部報(bào)告，也可以直接向有關(guān)部門舉報(bào)，并獲取獎(jiǎng)勵(lì)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)所在單位的重大事故隱患和違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬(wàn)元。
第十二條??舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為，有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）舉報(bào)人未提供有效聯(lián)系方式，無(wú)法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的;
（二）舉報(bào)事項(xiàng)已被發(fā)現(xiàn)且正在整改或者已經(jīng)整改完畢的；
（三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理或者監(jiān)察職責(zé)的工作人員舉報(bào)，或者授意他人舉報(bào)的；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員對(duì)崗位職責(zé)內(nèi)發(fā)現(xiàn)事故隱患未向本單位內(nèi)部報(bào)告，選擇直接向有關(guān)部門舉報(bào)的；
（五）受委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、有關(guān)專家，對(duì)履行安全生產(chǎn)評(píng)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)、檢查、隱患排查等職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行舉報(bào)，或者授意他人舉報(bào)的；
（六）舉報(bào)人大范圍、無(wú)差別地針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域當(dāng)前普遍存在的一般事故隱患或者依法不予行政處罰的違法行為，以及針對(duì)當(dāng)前難以及時(shí)解決的共性問題進(jìn)行舉報(bào)的；
（七）舉報(bào)人采取違法行為或以危險(xiǎn)方式收集、制造有關(guān)舉報(bào)證據(jù)材料，或者故意誘導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的。
第十三條??舉報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故，有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）政府及有關(guān)部門對(duì)事故正在調(diào)查處理中、已批復(fù)結(jié)案或者已定性為非生產(chǎn)安全事故的；
（二）從事故發(fā)生之日起計(jì)算已滿五年，時(shí)間過長(zhǎng)難以取證，且未構(gòu)成較大及以上事故的；
（三）被舉報(bào)單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況且并非因事故原因，破產(chǎn)、解散或者注銷的；
（四）因事故導(dǎo)致的善后理賠爭(zhēng)議，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過工傷保險(xiǎn)、民事訴訟、勞動(dòng)仲裁等渠道解決的；
（五）舉報(bào)事項(xiàng)正在通過行政復(fù)議、訴訟、信訪、舉報(bào)等途徑處理，或者已經(jīng)處理完畢且未提出新的有效證據(jù)的。
第十四條 ?對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)，由舉報(bào)事項(xiàng)核查機(jī)關(guān)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，并通知符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。
舉報(bào)事項(xiàng)核查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入部門預(yù)算，并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)意見分期、分批組織發(fā)放，原則上每季度發(fā)放一次。
第十五條 ?舉報(bào)人接到領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑本人有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金，并提供銀行賬號(hào)、開戶銀行、戶名等基本信息。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的身份信息進(jìn)行核實(shí)。逾期未提供有效信息的，視為放棄領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員提出涉及本單位舉報(bào)事項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)提供簽訂的勞動(dòng)合同等可以證明關(guān)聯(lián)身份的材料。
第十六條 ?同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報(bào)人的有效委托文書和有效證件領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十七條 ?各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全責(zé)任制度，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的監(jiān)督。有關(guān)部門及其工作人員在安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)、審查和發(fā)放中存在違法違規(guī)行為的，依法進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條??負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得以任何方式泄漏舉報(bào)人信息和舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)材料。
第十九條 ?各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)信息檔案管理制度。按照“一獎(jiǎng)勵(lì)、一檔案”原則，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)信息臺(tái)賬和證據(jù)材料，妥善保管并及時(shí)整理歸檔。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，綜合研判存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出安全監(jiān)管和事故防范措施。
第二十條 ?各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前，向同級(jí)政府安委會(huì)辦公室報(bào)送上月安全生產(chǎn)舉報(bào)受理、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。
各級(jí)政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總本轄區(qū)舉報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，并于每月10日前，通過“應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)”逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
第二十一條 ?本辦法2026年1月31日起施行，省應(yīng)急管理廳等9部門《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕3號(hào)）和省應(yīng)急管理廳等9部門《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（2022版）〉的通知》（魯應(yīng)急字〔2022〕101號(hào)）同時(shí)廢止。
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附件：山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn).pdf
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政策問答
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37020202000341號(hào)