導(dǎo)航
一、制定背景
黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。今年3月18日，習(xí)近平總書記就優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的“兩手抓”新要求：“一手抓改革，打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點；一手抓干部教育管理，引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識”。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，結(jié)合我市實際，研究制定了《青島市全面提升為企服務(wù)水平持續(xù)打造一流營商環(huán)境行動方案》，也是我市營商環(huán)境綜合性政策5.0版。
二、制定依據(jù)
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）、《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》（發(fā)改體改〔2024〕1742號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于塑強(qiáng)“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新的實施方案》（魯政辦發(fā)〔2025〕4號）等國家、省有關(guān)規(guī)定。
三、制定目的
制定營商環(huán)境5.0政策，一方面是對實踐中的突出問題加以解決，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切；另一方面是強(qiáng)化典型引路，將實踐中行之有效的典型做法固化下來，鞏固改革成果?！缎袆臃桨浮逢P(guān)鍵詞為“全面提升為企服務(wù)水平”，工作的著力點落在“穩(wěn)定預(yù)期、提振信心”。
四、主要內(nèi)容
《行動方案》提出了36項具體政策措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
一是維護(hù)公平競爭市場秩序。圍繞服務(wù)融入高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，健全完善市場準(zhǔn)入制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、政府采購制度、社會信用制度等，推動要素資源自由流動，促進(jìn)市場公平競爭。
二是要素保障“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等重點領(lǐng)域，強(qiáng)化科技、項目、人才、金融等要素資源支撐，精準(zhǔn)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
三是持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放。發(fā)揮青島區(qū)位優(yōu)勢，圍繞提高通關(guān)效率、優(yōu)化對企服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管模式、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、優(yōu)化離境退稅服務(wù)等方面，打造一流國際化營商環(huán)境。
四是引導(dǎo)經(jīng)營主體守法經(jīng)營。制定代理行為規(guī)范，破解“黑中介”等問題；深化健身、教培、美容、餐飲等領(lǐng)域信用體系建設(shè)，實施分級分類監(jiān)管；優(yōu)化旅游市場環(huán)境，打造“放心消費在青島”品牌。
五是依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治，圍繞服務(wù)型執(zhí)法、規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)、提升法律服務(wù)水平保障企業(yè)出海等方面，打造一流法治化營商環(huán)境。
六是全面提升為企服務(wù)質(zhì)效。在完成國家規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，推出地方特色高效辦成“一件事”；組建營商企服“金牌團(tuán)隊”，實施靠前一步、主動服務(wù)模式；深化登記注冊、營業(yè)性演出等領(lǐng)域?qū)徟憷母铮患涌烊斯ぶ悄茉谡?wù)服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，打造“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)品牌；健全常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制，夯實人人都是營商環(huán)境的社會基礎(chǔ)。
五、咨詢電話
0532-66209696。
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