一、新《規(guī)定》制定背景
動(dòng)物防疫在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，是我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和人體健康的重要保障，是各級(jí)政府和各有關(guān)部門共同承擔(dān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，明確動(dòng)物疫病防控責(zé)任,凝聚聯(lián)防聯(lián)控合力，是做好重大動(dòng)物疫病防控工作的制度基礎(chǔ)。
二、新《規(guī)定》制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《山東省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》《青島市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定制定。
三、新《規(guī)定》出臺(tái)目的
按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，明確重大動(dòng)物疫病防控工作職責(zé)，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作有序、有效開展，保障動(dòng)物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
四、新《規(guī)定》主要內(nèi)容及變化
《規(guī)定》共六章三十條，根據(jù)2021年修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和有關(guān)部門職責(zé)分工調(diào)整進(jìn)行修改。
第一章 總則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，明確了重大動(dòng)物疫病防控工作按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，市、區(qū)（市）人民政府要建立防控重大動(dòng)物疫病指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、部署防控工作，指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置行動(dòng)。
第二章 屬地政府職責(zé)。屬地政府對(duì)本行政區(qū)域的防控工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為防控工作第一責(zé)任人，政府分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，并明確了區(qū)（市）政府和鎮(zhèn)政府、街道辦事處職責(zé)。新《規(guī)定》結(jié)合為基層減負(fù)工作要求，對(duì)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職責(zé)作了進(jìn)一步明確和規(guī)范。
第三章 政府相關(guān)部門職責(zé)。根據(jù)現(xiàn)行職責(zé)分工和工作實(shí)際，進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、海關(guān)、公安、財(cái)政、城市管理、交通運(yùn)輸、園林和林業(yè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、郵政管理等12個(gè)部門的職責(zé)，凝聚動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控合力。
第四章 監(jiān)管責(zé)任人職責(zé)。規(guī)定了動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、診療、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所應(yīng)按照屬地管理原則確定場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人，由各級(jí)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員或受委托履行動(dòng)物防疫監(jiān)管職責(zé)的人員擔(dān)任，對(duì)該場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管工作負(fù)責(zé)，并明確動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人的具體職責(zé)。
第五章 責(zé)任追究。整合簡(jiǎn)化了動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，明確了各級(jí)政府、相關(guān)部門及監(jiān)管責(zé)任人職責(zé)落實(shí)不到位實(shí)施責(zé)任追究的情形。
第六章 附則。規(guī)定了防控重大動(dòng)物疫病指揮部需定期向上級(jí)指揮部和本級(jí)政府報(bào)告工作情況。
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政策解讀部門：青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防疫處
聯(lián)系電話：0532-66999624
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