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我市創(chuàng)新開設“政策解讀與傳播”欄目，從“局長講、處長說、專家談、記者評、AI解”等視角，充分利用政策例行吹風會和政策說明會、政府網站、政務新媒體和主流新聞媒體等渠道，形成多角度全方位立體化發(fā)聲矩陣，為企業(yè)群眾知曉政策、掌握政策、用足用活政策提供便利。
一、講好大白話，讓政策一目了然
一是打造多媒體解讀“萬花筒”。持續(xù)豐富政策解讀形式。運用圖片圖表、音頻視頻、H5動畫、卡通動漫、熱點問答等群眾喜聞樂見的形式開展解讀，打造文字、圖片、視頻等多個解讀欄目，讓政策說大白話、更接地氣。例如，制作優(yōu)化營商環(huán)境方面政策宣傳系列動漫視頻；推出《手把手教您如何又快又準查找政策》《如何申請政府信息 只需三步輕松學會》系列MG動畫，讓企業(yè)群眾看完后秒懂如何獲取政策、如何申請政府信息等；推出《政務公開讓生活更美好》SVG動態(tài)手繪長圖，通過講述大學生“小青”和他的女朋友在青島定居創(chuàng)業(yè)的故事，沉浸互動式呈現(xiàn)政務公開服務企業(yè)群眾生產生活的作用。
二是打造媒體解讀“解碼器”。持續(xù)升級打造《權威發(fā)布·秒懂政策》短視頻專欄，以聚焦企業(yè)群眾需求為落腳點，以深入淺出的語言為關鍵點，組織政策起草部門、觀海新聞專業(yè)主播出鏡錄制視頻，綜合運用權威解讀、案例分析、場景再現(xiàn)、問答交流等群眾喜聞樂見的方式，融合Vlog、面對面訪談、MG動畫、數(shù)據(jù)圖表、AIGC、數(shù)字人等形式，對政策進行全方位、多視角解讀，增強政策解讀現(xiàn)場感、生動感、科技感、親近感。同時，專欄內容除了在青島政務網及全市各級政務新媒體平臺發(fā)布，還通過觀海新聞、青島新聞網等全媒體矩陣進行全網式、全平臺覆蓋宣傳，并開設專題專欄進行集納發(fā)布，讓政策好聲音“飛入尋常百姓家”。
二、講好準信話，讓政策擲地有聲
首創(chuàng)政策例行吹風會和政策說明會一體化統(tǒng)籌機制，將政策發(fā)布、宣傳和解讀貫穿政策制定和實施全過程，做好政策精準推送，助力政策落地執(zhí)行。重大政策出臺后，邀請部門主要負責人作為“首席政策解讀官”走到臺前，通過新聞發(fā)布會解讀政策，回應社會關切，權威發(fā)聲增強政策透明度和公信力。推動政策例行吹風會和政策說明會“雙輪驅動”，在政策發(fā)布時預熱解讀，在政策發(fā)布后落地指導，權威發(fā)聲闡釋政策的起草背景、決策依據(jù)、出臺目的、征求意見情況、重要舉措等，既增強政策權威性又釋放政策親和力，有效拓寬了信息發(fā)布解讀的渠道，在宣講政策的同時，架起政府和企業(yè)群眾之間的橋梁紐帶，打通政策落地“最后一公里”。例如，《青島市房屋專項維修資金管理辦法》修訂后，通過政策例行吹風會對其修訂的背景、過程、內容、創(chuàng)新和落實進行了發(fā)布解讀，同時，通過政策說明會組織物業(yè)服務企業(yè)代表等現(xiàn)場進行解讀和互動交流，將宣傳從單向灌輸轉化為雙向對話，不僅提升了政策知曉率和覆蓋率，還為政策的貫徹落地奠定堅實基礎和營造良好氛圍。
三、講好內行話，讓政策深入淺出
一是用好“政策設計師”。充分發(fā)揮政策參與制定者熟悉政策的優(yōu)勢，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，打破政策理解“專業(yè)壁壘”，升級打造《政策面對面·處長說》2.0版本，邀請政策起草部門業(yè)務處室負責人圍繞新政策制定依據(jù)、具體舉措、政策兌現(xiàn)等方面，尤其是企業(yè)群眾關心的熱點、難點、堵點問題，進行有針對性的詳細解答與互動，讓政策紅利“看得見、摸得著、用得上”。在形式上，結合政策內容的特點靈活選擇訪談場景，采用一問一答模式，在辦公場所、新聞發(fā)布會現(xiàn)場、主題展館、演播室等多地開展，以現(xiàn)場視頻訪談結合處長講解數(shù)據(jù)、圖表等易于理解的方式將政策講深、講透、講明白，讓企業(yè)群眾愿聽、愛聽、聽清楚。
二是用好“政策智囊團”。充分發(fā)揮專家學者和專業(yè)機構從業(yè)人員參與公共決策的重要作用，建立青島市政策解讀專家?guī)熘菐?，邀請高等院校、科研院所、黨校以及有關行業(yè)領域專業(yè)機構的專家入庫，用活用好智力資源，多角度全方位開展解讀，積極獻智出力，全力以赴做好政策宣傳和解讀工作。打造《政務公開專家談》欄目，讓政策文件在“專家背書”的加成下更具權威性和公信力。邀請專家聚焦政策全周期管理，圍繞政策的制定、發(fā)布、落實全過程，通過案例化、場景化解讀，站在第三方視角，把復雜問題講明白，把專業(yè)問題講透徹，用“家常話”傳遞“專業(yè)事”。政策解讀專家作為第三方角色權威發(fā)聲，既搭建了政民對話的“緩沖帶”，又構建了信任傳遞的“快速路”，還破解了政策執(zhí)行的“中梗阻”，在全面準確地向企業(yè)和群眾傳達政策內涵的基礎上，深入剖析政策實施的重要意義，通過專家解讀實現(xiàn)政策“增值”，為城市發(fā)展實現(xiàn)政策“變現(xiàn)”。
四、講好家常話，讓政策入耳入心
讓政策解讀說家常話、講民生事，讀懂民心民意，切實拉近和群眾的距離。一是建立政策問答平臺。聚焦2016年以來現(xiàn)行有效政策以及企業(yè)群眾日常高頻咨詢等內容，進行梳理匯總形成政策問答庫，現(xiàn)已收錄覆蓋10個區(qū)（市）、36個政府部門、22個主題領域1.4萬余條問答，并根據(jù)政策出臺、民生關注導向及時進行更新，形成各級各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系。平臺立足群眾立場分析問題、順應群眾需求解答問題，采用大眾化、口語化、形象化的語言，以通俗易懂、簡潔明了的“一問一答”形式，將復雜政策簡單化，讓企業(yè)群眾愿意聽、聽得懂，讓惠企利民政策“立得住、叫得響、真管用”。上線智能咨詢機器人，通過文字、圖解、視頻等形式，實現(xiàn)24小時實時、高效、智能、權威在線答疑。例如，通過動畫的方式，生動形象回答了“異地就醫(yī)應如何進行醫(yī)療費用結算”“醫(yī)保定點的民營醫(yī)院與公立醫(yī)院報銷比例有差別嗎”等問題，讓抽象的文字變?yōu)榭筛兄纳钭兓?/span>
二是打造民生專題政策包。聚焦群眾訴求，對公眾關注度高、受歡迎程度高的“社會保險”“社會救助”“社會福利”“義務教育”“保障性住房”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等六個領域的政策文件資源進行梳理，打造新的專題政策包，提供政策場景化服務，在青島市政策文件庫實現(xiàn)政策文件分類集成發(fā)布，方便公眾查找所需政策。同時構建“千人千面”推送系統(tǒng)，根據(jù)用戶瀏覽記錄、關注內容、地理位置等特征，通過微信公眾號、視頻號等多終端精準推送，增強政策解讀到達率和政民互動參與率。
五、講好流行話，讓政策家喻戶曉
充分發(fā)揮本地主流媒體的大流量優(yōu)勢，借助融媒體矩陣和外部資源深化政策傳播。一是開設《月度重要政策速覽》欄目。深入挖掘政策要點，集成展示政策原文、多形式解讀及政策二維碼，實現(xiàn)政策信息“一站式”送達，助力打造發(fā)布內容全、傳播速度快的政策集成供給平臺，為企業(yè)群眾提供“政策月刊”，搭建起政務公開“高速路”。今年以來，發(fā)布8期《月度重要政策速覽》對90個政策進行集成展示，最大限度提升政策文件知曉度。
二是開設《最新宣傳》欄目。作為政策傳播的重要窗口，集中展示通過新聞媒體、政策說明會等渠道宣傳政策的報道，突破了傳統(tǒng)宣傳平臺各自獨立的壁壘，構建了“主流媒體深度解讀+政策說明會現(xiàn)場互動”的傳播框架，打造了政策傳播的“擴音器”。
三是開設數(shù)字人解讀專欄。借鑒人工智能大模型在數(shù)字政務領域的應用，打造政策智慧化發(fā)布解讀“發(fā)、解、展、播、答”全流程自動化生產線，利用人工智能大模型、3D建模、語音合成等數(shù)字技術，對政策發(fā)布解讀進行智慧化升級，定制開發(fā)政務公開“數(shù)字人”，創(chuàng)建虛擬的數(shù)字主播形象小青、小政（取“青島政策”之意），實現(xiàn)政策發(fā)布后“自動生成精準解讀—自動展示應用場景—自動完成語音播報—自動實時互動問答”，進一步提升政策解讀實效，增強政策沉浸感和體驗感?！癆I+政務公開”是新時代政務公開走好網上群眾路線的深度實踐，用數(shù)字主播參與政策解讀，打造政策“傳聲筒+轉化器”，重塑了數(shù)字時代的政民關系。
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