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　　本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關要求編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項組成。本年度報告的電子版可在青島政務網（www.affirmnet.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市人民政府辦公廳聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)香港中路11號，郵編：266071，電話：0532-85912121，傳真：0532-85913182，電子郵箱：zfxxgkb@qd.shandong.cn）。

??? 一、總體情況

2025年，市政府辦公廳持續(xù)擦亮“青傾公開”品牌，著力以公開促落實、促規(guī)范、促服務。在全國政府透明度指數(shù)評估中，青島市已連續(xù)六年位列前茅；在《2025年網上政府創(chuàng)新發(fā)展報告》中，青島市政府網站位居全國計劃單列市領先網站第二名，《深化政務公開構建政策惠企利民“四通”新格局》等4個典型案例入選全國網上政府優(yōu)秀創(chuàng)新案例；典型做法多次被省政府辦公廳通報表揚；政策解讀和政府開放月相關典型做法被《大眾日報》刊發(fā)。

　　（一）主動公開方面

2025年，通過市政府門戶網站、《青島市人民政府公報》等渠道主動公開本年度制發(fā)的市政府規(guī)章2件、市政府及市政府辦公廳行政規(guī)范性文件2件，廢止市政府規(guī)章2件。2025年召開新聞發(fā)布會106場，政策例行吹風會和政策說明會32場。邀請政策起草部門78位處室負責人，圍繞消費、醫(yī)療、生態(tài)等20余個領域74件政策進行解讀，視頻點擊量超400萬次。發(fā)布《月度重要政策速覽》12期，對102個政策進行集成展示，推動政策信息“一站式”送達。

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（二）依申請公開方面

全年共受理政府信息公開申請254件，比2024年減少45.5%，其中，委托市自然資源和規(guī)劃局辦理自然資源類政府信息公開申請81件，2024年結轉至2025年政府信息公開申請18件，共辦結258件；按規(guī)定結轉至2026年繼續(xù)辦理14件。從申請內容看，涉及公民切身經濟利益的申請占主要部分，比如土地征收、房屋拆遷相關申請約占44.9%。從申請答復看，“予以公開”26件，占10.1%；“部分公開”66件，占25.6%；“不予公開”22件，占8.5%；“無法提供”76件，占29.4%；“不予處理”2件，占0.8%；“其他處理”66件，占25.6%。共辦理政府信息公開行政復議4件，行政訴訟5件。全年依申請公開辦理工作的科學化、規(guī)范化、智能化水平持續(xù)提升。

（三）政府信息管理

積極開展政策專題應用場景建設，選取社會保障、社會救助、社會福利、義務教育、保障性住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等六個場景，完成政策、辦事、便民等要素集成發(fā)布。將政策信息分類賦碼開設政策文件檢索平臺，實現(xiàn)省市級政策文件庫互聯(lián)互通。

（四）政府信息公開平臺建設

對全市55個政府網站和207個政務新媒體賬號加強監(jiān)管，積極引導做精做強主賬號。優(yōu)化政策問答平臺，上傳政策問答1.4萬余條，升級智能咨詢機器人，實現(xiàn)24小時實時、高效、智能在線答疑。對依申請公開辦理系統(tǒng)進行迭代升級，新增青島市政策庫數(shù)據(jù)匯聚功能，通過大數(shù)據(jù)分析提前精準識別申請人需求，主動推送相關政策文件，實現(xiàn)“未申先辦”，切實提升群眾獲得感。做好《青島市人民政府公報》編輯和贈閱工作，全年發(fā)行公報24期。

??? （五）監(jiān)督保障

落實政務公開日?？己送▓笾贫?，實行政務公開“日監(jiān)測、周撥測、月通報”，以通報促整改，以整改促提升，確保問題日清日結，切實將工作抓在日常。組織收聽收看全省政務公開工作推進暨培訓會，圍繞“政策文件庫”“政府網站和政務新媒體監(jiān)管”“依申請公開”等有關專題進行培訓，進一步提升了政務公開工作水平。青島政務網“政務公開工作交流”欄目累計發(fā)布推介我市政務公開典型經驗做法36篇。

??? 二、主動公開政府信息情況

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　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

存在的主要問題：一是政務公開數(shù)字化轉型還需加強，數(shù)字化技術在政務公開中的應用不夠；二是線上線下公眾參與渠道不夠豐富，企業(yè)群眾參與決策意見征集的積極性不足。針對上述問題，將重點抓好以下工作：一是運用新技術、新產品持續(xù)優(yōu)化政策解讀模式，升級全市一體化政府信息公開申請?zhí)幚砥脚_，不斷增強企業(yè)群眾的幸福感、獲得感和滿意感。二是豐富線上線下參與渠道，設置模擬政務辦理場景、開展民生政策知識問答，讓公眾直觀感受政策溫度。通過開放活動廣泛收集公眾意見，充分聽取各方聲音，持續(xù)提升政府開放活動質效。

　　六、其他需要報告的事項

??? （一）收取信息處理費的情況

???? 本年度未收取信息處理費。

??? （二）落實上級年度政務公開工作要點情況

??? 根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2025年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2025〕5號）要求，印發(fā)《2025年青島市政務公開工作要點》（青政辦發(fā)〔2025〕7號），聚焦四大領域15項公開任務，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，完善相關制度機制，持續(xù)推進政務公開各項工作落實。

??? （三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開情況

??? 2025年，市政府辦公廳共主辦上級以及本級人大代表建議1件，主辦上級以及本級政協(xié)提案54件，均已辦結，辦結率100%。

??? （四）年度政務公開工作創(chuàng)新情況

一是建立“局長講、處長說、專家談、記者評、AI解”多媒協(xié)同解讀機制，打造全方位發(fā)聲矩陣。升級打造《政策面對面》2.0版本，邀請政策起草部門業(yè)務處室負責人圍繞新政策制定依據(jù)、具體舉措、政策兌現(xiàn)等方面進行有針對性的詳細解答與互動。打造《政務公開專家談》欄目，邀請專家聚焦政策全周期管理，圍繞政策的制定、發(fā)布、落實全過程，通過案例化、場景化解讀，將專業(yè)表述轉化為群眾語言，將宏觀專業(yè)的惠民政策轉化為通俗易懂的暖心政策，將專業(yè)性強的文件轉化為可視、可聽、可感的新聞產品，用“家常話”講透“專業(yè)事”。

二是對政策解讀進行智慧化升級，定制開發(fā)政務公開“數(shù)字人”，創(chuàng)建虛擬的數(shù)字主播形象小青、小政，結合政策傳播場景開展多維度動作數(shù)據(jù)采集，通過AI模型完成形象克隆訓練，利用多種“生成式人工智能工具”預設了室內、室外近百個生活、工作模擬場景，能夠針對不同的政策文件內容，輸入需求指令快速實現(xiàn)場景精準匹配并制作模擬動畫，增強政策沉浸感和體驗感。

三是在青島政務網打造“政府信息公開申請機器人”，結合大語言模型技術，實現(xiàn)“智能導服+精準推薦”，讓申請人“未申先知、未問先答”，大幅提升依申請公開工作效率，典型做法《從“依法公開”到“溫情公開”創(chuàng)新實踐政府信息公開申請新模式》被“政務公開看山東”微信公眾號轉發(fā)。

四是創(chuàng)新開展“愛公開 AI公開”政務公開開放日活動，將政務公開工作從簡單的“平臺展示”升級為深度的“政民互動”，通過設置“政務公開知多少”答題環(huán)節(jié)、政策咨詢臺等形式，聚焦公眾關切和重點民生領域與市民面對面交流、點對點解惑。通過政務公開“碼”上看的方式邀請市民掃碼觀看“如何申請政府信息”MG動畫、“如何查找政策”視頻、“2025年青島市政務公開工作要點”數(shù)字人解讀視頻，引導市民盤活公開平臺資源，實現(xiàn)政府信息高效觸達。

五是開展2025年市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動。36個市政府部門負責人報告了一年來的主要工作，廣大市民通過電視、網絡等平臺收看部門述職報告，3000余名市民代表在線進行評議，活動專題頁面訪問量突破7.7萬人次。新華網、大眾網、青島日報、青島電視臺、藍睛、觀海新聞等省市重點媒體刊發(fā)各類報道超800篇次，“三民”活動影響力持續(xù)擴大。

??? （五）政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項

　　本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2025年1月1日至2025年12月31日。

? ??（六）本行政機關認為需要報告的其他事項

? ??無。

??? （七）其他有關文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項

? ??無。

? ? ? ??青島市人民政府辦公廳2025年政府信息公開工作年度報告.doc

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? ? ? ? ?青島市人民政府辦公廳2025年政府信息公開工作年度報告.pdf

?圖片版：【圖文解讀】青島市人民政府辦公廳2025年政府信息公開工作年度報告?