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各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)我市市政公用工程評(píng)審專家評(píng)價(jià)管理，現(xiàn)將《青島市市政公用工程評(píng)審專家評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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第一條?為貫徹落實(shí)《青島市市政公用工程評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審專家管理辦法（試行）》，建立健全我市市政公用工程評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家）的管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)評(píng)審專家公平公正履職，營(yíng)造良好的評(píng)審工作環(huán)境，特制定本細(xì)則。
第二條?本細(xì)則適用于納入青島市市政公用工程評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱評(píng)審專家?guī)欤┑膶＜?，在青島市市政公用工程專家評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱管理服務(wù)平臺(tái)）開(kāi)展活動(dòng)的評(píng)價(jià)管理。
第三條?評(píng)審專家評(píng)價(jià)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正的原則，如實(shí)反映評(píng)審專家履職情況。
第四條?建立評(píng)審專家評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作包括評(píng)審專家日常評(píng)價(jià)和年度綜合評(píng)價(jià)，以一個(gè)自然年度為周期。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括專家考勤、履職、個(gè)人年度工作完成情況、參與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門活動(dòng)情況、方案評(píng)審組織單位評(píng)價(jià)反饋、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、違紀(jì)違規(guī)情況等。
第五條?日常評(píng)價(jià)實(shí)行累計(jì)扣分制，采取“一評(píng)一考”的方式，對(duì)評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)的行為、質(zhì)量等方面進(jìn)行記分。
第六條?評(píng)審專家有以下行為的，按不同情形扣分。
（一）有下列情形之一的，每次扣10分：
1.不按照要求填寫真實(shí)材料、維護(hù)個(gè)人信息，影響評(píng)審工作的；
2.累計(jì)拒絕參會(huì)或超期未確認(rèn)達(dá)4次及以上，每發(fā)生1次的；
3.在確認(rèn)參加評(píng)審后，無(wú)正當(dāng)理由于評(píng)審開(kāi)始前48小時(shí)以內(nèi)請(qǐng)假，影響評(píng)審工作的；
4.在評(píng)審召開(kāi)前不按要求通過(guò)管理服務(wù)平臺(tái)上傳初步意見(jiàn)，影響評(píng)審工作的；
5.專項(xiàng)方案可行性不強(qiáng)，無(wú)法指導(dǎo)施工，出具通過(guò)意見(jiàn)的。
（二）有下列情形之一的，每次扣20分：
1.背離公平公正評(píng)審原則，影響結(jié)果公正性的；
2.違反回避制度，應(yīng)當(dāng)回避而未予回避的；
3.以專家身份跨專業(yè)參加評(píng)審的；
4.在未填寫論證意見(jiàn)的空白論證報(bào)告和文件上簽字的；
5.專家意見(jiàn)質(zhì)量不高，未明確列出方案中的較大缺陷，對(duì)技術(shù)措施的可行性未充分論證，未提出改進(jìn)建議或要求補(bǔ)充資料的。
（三）有下列情形之一的，每次扣30分：
1.無(wú)正當(dāng)理由拒絕參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的評(píng)審活動(dòng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等的；
2.無(wú)故缺席評(píng)審會(huì)議的；
3.無(wú)故拒絕參加復(fù)評(píng)工作的；
4.未能發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)施工方案中存在的嚴(yán)重缺陷，導(dǎo)致存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的專項(xiàng)施工方案通過(guò)論證的。
第七條?年度綜合評(píng)價(jià)以日常評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合下列加減分情形，確定評(píng)價(jià)結(jié)果。年度綜合評(píng)價(jià)分值計(jì)算方法：（100分-日常評(píng)價(jià)扣分分值+年度評(píng)價(jià)加分分值-年度評(píng)價(jià)減分分值）。
（一）年度內(nèi)未按時(shí)通過(guò)管理服務(wù)平臺(tái)上傳專家年度報(bào)告的，扣10分；
（二）檢舉評(píng)審活動(dòng)中違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，加10分；
（三）積極協(xié)助配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開(kāi)展工作，并作出突出貢獻(xiàn)的，每次加10分。
第八條?評(píng)審專家有下列情形之一的，本人應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以解聘：
1.年齡超過(guò)評(píng)審專家年齡要求的；
2.因身體健康或者工作變動(dòng)原因，不再適宜擔(dān)任評(píng)審專家的；
3.經(jīng)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家的。
第九條?評(píng)審專家有下列情形之一的，予以解聘：
1.委托他人代替參加評(píng)審或頂替他人參加評(píng)審的；
2.年度內(nèi)無(wú)故累計(jì)2次拒絕參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的評(píng)審活動(dòng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等的；
3.評(píng)審工作存在重大問(wèn)題、重大失誤，造成重大信訪投訴或質(zhì)量安全問(wèn)題的；
4.違反廉潔自律工作紀(jì)律，索取、收受不正當(dāng)利益的；
5.使用不實(shí)信息和虛假材料騙取評(píng)審專家資格的；
6.違反保密規(guī)定，泄露需保密相關(guān)信息的；
7.年度綜合評(píng)價(jià)等級(jí)被認(rèn)定為“不稱職”等級(jí)的；
8.其他被認(rèn)定為應(yīng)解聘的情形。
第十條?評(píng)審專家存在本細(xì)則第六條、第九條描述行為的，青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站依據(jù)《評(píng)審專家負(fù)面行為清單》（附件1），出具《青島市市政公用工程評(píng)審專家履職行為記分告知單》（附件2），并通過(guò)管理服務(wù)平臺(tái)告知專家本人。
第十一條?評(píng)審專家對(duì)記分有異議的，可在5個(gè)工作日內(nèi)提出異議并提供書面證明材料，青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，并及時(shí)作出處理。
第十二條?年度內(nèi)沒(méi)有被選取參加過(guò)評(píng)審活動(dòng)的專家，僅對(duì)其個(gè)人年度工作完成情況、參與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門活動(dòng)情況、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、違紀(jì)違規(guī)情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十三條?加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
日常評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)審專家選取資格掛鉤，在記分中累計(jì)被扣20分的專家，從達(dá)到之日起，暫停其1個(gè)月被選取資格；達(dá)到30分的，暫停其3個(gè)月被選取資格；達(dá)到40分的，暫停其6個(gè)月被選取資格；達(dá)到50分及以上的，暫停其本年度被選取資格。
年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)審專家評(píng)價(jià)等級(jí)掛鉤，按照累計(jì)得分從高到低排序評(píng)級(jí)，分為“稱職”“不稱職”兩個(gè)等級(jí)。其中，“稱職”等級(jí)：得分60分（含）以上；“不稱職”等級(jí)：得分60分以下。
第十四條?評(píng)審專家可登錄管理服務(wù)平臺(tái)查看本人年度評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在異議的，可在5個(gè)工作日提出異議并提供書面證明材料，青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，并及時(shí)作出處理。
第十五條 本細(xì)則由青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條?本細(xì)則自2026年1月1日起施行。
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附件：1.評(píng)審專家負(fù)面行為清單.docx
? ? ? ? ? 2.青島市市政公用工程評(píng)審專家履職行為記分告知單.docx
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?????????青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??????????????2025年12月26日
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