導(dǎo)航
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《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》政策解讀
一、制定背景
為規(guī)范交通工程建設(shè)活動,推進(jìn)交通工程精品建造和精細(xì)管理,根據(jù)上位法及國家、省相關(guān)政策文件規(guī)定,市政府對《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了修訂。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
三、出臺目的
堅持質(zhì)量為本、安全為先,把質(zhì)量安全工作貫穿交通工程建設(shè)全過程,壓實從業(yè)單位責(zé)任,優(yōu)化監(jiān)管方式,保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
四、重要舉措
(一)強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任。壓實建設(shè)單位全過程質(zhì)量管理責(zé)任,增加建設(shè)單位合同履約管理、工程有關(guān)資料提供、建筑材料質(zhì)量管理、檔案管理等規(guī)定,推動建設(shè)單位建立健全精細(xì)化質(zhì)量管理機(jī)制。禁止建設(shè)單位任意壓縮合理工期、明示或者暗示降低工程質(zhì)量,強(qiáng)化工程質(zhì)量源頭把控。
(二)強(qiáng)化施工單位施工質(zhì)量主體責(zé)任。增加施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工作業(yè)班組管理等規(guī)定,將所有班組納入質(zhì)量管理體系,落實質(zhì)量責(zé)任到崗到人。增加材料質(zhì)量檢驗、隱蔽工程質(zhì)量管理等要求,建立班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗的質(zhì)量控制程序機(jī)制,有效預(yù)防和減少質(zhì)量通病。
(三)全面落實從業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工等從業(yè)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)源頭防范、系統(tǒng)治理。建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。明確危險性較大的分部分項工程施工、危險作業(yè)施工安全管理措施,增加技術(shù)分級交底、安全防護(hù)用具管理等規(guī)定,提升施工現(xiàn)場安全管理水平。
(四)提高質(zhì)量安全監(jiān)管效能。落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé),細(xì)化竣(交)工質(zhì)量檢測工作要求,確保工程項目質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋無遺漏。完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,通過隨機(jī)抽查、備案核查、專項檢查等方式,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的科學(xué)性、針對性和規(guī)范性。推動質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),提升交通工程智慧化監(jiān)管能力和服務(wù)效能。
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